|
Значение |
При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее - Управление) на основании Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», по требованиям первого заместителя межрегионального природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры старшего советника юстиции М.В. Шишкоедова от 11.02.2025 № 07-09-2025/204-25-20000901 (вх. № 2123 от 12.02.2025), от 12.02.2025 № 07-32-2025/218-25-20000901 (вх. № 2186 от 13.02.2025), на основании Приказа от 24.02.2025 № 44-з заместителя руководителя Управления, на основании Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», по поручению Заместителя руководителя Росприроднадзора В.В. Чернышева от 20.06.2025 № ВЧ-09-04-31/27189 (вх. от 23.06.2025 № 9676), 24.02.2025, в период с 26.03.2025 по 28.06.2025 главным специалистом-экспертом Байкальского отдела государственного экологического надзора и разрешительной деятельности Цыбиковой Аюной Юрьевной с участием специалистов экспертной организации - филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Иркутск (далее-ЦЛАТИ), принято участие в проверке проводимой Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой, в отношении ООО «Канализационные системы» (ИНН 0309408701), эксплуатирующего очистные сооружения г. Бабушкин, Кабанского района Республики Бурятия.
Согласно Экспертным заключениям по результатам отбора проб, лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 17.03.2025 № 060-ГЛ-2025, от 19.03.2025 № 061-ГЛ-2025, от 02.04.2025 № 069-ГЛ-2025, от 30.07.2025 № 204-ГЛ-2025 выполненным ЦЛАТИ, установлено превышение концентраций загрязняющих веществ, поступающих по выпуску ООО «Канализационные системы» в составе недостаточно очищенных сточных вод в р. Мысовка, превышающие нормативы предельно допустимые концентрации по следующим веществам:
- Первый отбор от 10.03.2025 в сравнении с нормативами допустимых сбросов, указанными в п. 7.1. раздела 13 Расчета нормативов сбросов загрязняющих веществ в р. Мысовка для нужд ООО «Канализационные системы», являющимися приложением № 2 к декларации о воздействии на окружающую среду от 13.11.2023, (далее - Декларация) по аммоний–ион в 22 раза, по взвешенным веществам в 1,1 раз, по фосфат-иону в 117,0 раз, по БПК полн в 3,6 раз.;
В сравнении результатов испытаний проб сточных очищенных вод, проведено с нормативами ПДК, установленными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектах рыбохозяйственного значения» (далее – нормативы ПДК, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552) БПК5 в 4.3 раза, по марганцу в 2.1 раза, по меди в 3.0 раза, по свинцу в 3,3 раза, по фенолам в 1,3 раза.
В сравнении результатов испытаний проб природных вод проведено с нормативами ПДК, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 по аммоний–ион в 4,0 раз, что является нарушением ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.07.2016 № 74-ФЗ, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал».
- Второй отбор от 28.06.2025 в сравнении декларацией по аммоний- ион в 66,7 раз, по АПАВ в 17,0 раз, в 48,0 раз, по БПК полн в 48,0 раз, по взвешенным веществам в 17,6 раз, по железу в 4,2 раза, по нефтепродуктам в 1,7 раз, по фосфат-ион в 438,0 раз, по ХПК в 9,7 раза;
В сравнении результатов испытаний проб сточных вод проведено с нормативами ПДК, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 по БПК5 в 68,6 раз, по кобальту в 1,2 раза, по марганцу в 17,0 раза, по фенолам в 1,1 раза, по цинку в 1,5 раза.
В сравнении результатов испытаний проб природных вод проведено с нормативами ПДК, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 по взвешенным веществам в 1,1 раз и в 1, 5 раз.
- Третий отбор от 28.06.2025 в сравнение декларацией по аммоний- ион в 77,3 раз, по АПАВ в 20,0 раз, в 48,0 раз, по БПК полн в 45,3 раза, по взвешенным веществам в 28,0 раз, по железу в 8,4 раза, по нефтепродуктам в 1,5 раза, по фосфат-ион в 430,0 раз, по ХПК в 9,3 раза.
В сравнении результатов испытаний проб сточных вод проведено с нормативами ПДК, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 по БПК5 в 64,8 раз, по кобальту в 1,1 раза, по марганцу в 17,0 раза, по фенолам в 1,2 раза, по цинку в 1,5 раза.
В сравнении результатов испытаний проб природных вод проведено с нормативами ПДК, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 по взвешенным веществам в 1,6 раз и в 2,0 раз.
Таким образом, сброс недостаточно - очищенных сточных вод, не соответствующих допустимому содержанию веществ в сточных водах при их сбросе в водные объекты в пределах центральной и буферной экологических зон БПТ в поверхностные водные объекты, имеющие постоянную или временную гидравлическую связь с озером Байкал приводит к загрязнению водного объекта р. Мысовка, а также создает угрозу причинения вреда окружающей среде и уникальной экологической системе озера Байкал, что является нарушением ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.07.2016 № 74-ФЗ, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал».
Таким образом, по результатам проведенной проверки установлено, что ООО «Канализационные системы» не соблюдаются нормативы допустимых сбросов веществ по объекту 81-0138-002783-П «Комплекс очистных сооружений» г. Бабушкин», утвержденные приложением к декларации о воздействии на окружающую среду от 13.11.2023, что является нарушением ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Таким образом, несоблюдение вышеуказанных требований ООО «Канализационные системы» может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области окружающей среды.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 1 ст. 44, п. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.07.2016 № 74-ФЗ,
- ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал».
- ст. 22, ч.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Канализационные системы» (ИНН 0309408701) в целях недопущения нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, предусмотренных ч. 1 ст. 44, п. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.07.2016 № 74-ФЗ, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал», ч.22, ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно, обеспечить соблюдение требований:
- законодательства в области охраны окружающей среды, водного законодательства при эксплуатации очистных сооружений г. Бабушкин Кабанского района Республики Бурятия.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного (водному объекту), в соответствии с методикой (Приказ Минприроды России от 13.04.2009 № 87 (ред. от 26.08.2015) «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.05.2009 № 13989).
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |
