Проверка БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ"
№38250021000219622033

🔢 ИНН:
0326027569
🆔 ОГРН:
1050303014277
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
07.10.2025

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ" (ИНН: 0326027569)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 0326027569
ОГРН проверяемого лица 1050303014277
Наименование проверочного листа БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 91.04
Наименование проверочного листа Деятельность ботанических садов, зоопарков, государственных природных заповедников и национальных парков

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение производственные объекты, расположенные в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, за исключением случаев, если объекты расположены в границах особо охраняемой природной территории регионального или местного значения

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шаргаев Павел Михайлович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Калашникова Валентина Буянтуевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 1. Бюджетному учреждению Республики Бурятия «Природопользование и охрана окружающей среды», ИНН 0326027569 (далее – БУ «БУРПРИРОДА»). 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора), реестровый номер 002, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Рассмотрев сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: имеющиеся в Межрегиональном управлении Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее – Управление) о строительстве фундамента на сваях, на земельном участке с кадастровым номером 03:16:000000:7774, Прибайкальский район Республики Бурятия, полученные при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, в том числе в отношении иных контролируемых лиц: выездное обследование на основании задания от 22.08.2025 № 509-З в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора); указанные в письмах Забайкальского межрегионального Управления Росприроднадзора от 26.09.2025 № 06-19/8944 (вх. № 15433 от 29.09.2025), Республиканского агентства лесного хозяйства от 05.09.2025 № исх-25-03794 (вх. № 14375 от 08.09.2025). Проведена оценка достоверности поступивших сведений: Управлением, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 22.08.2025 № 570-З, проведено выездное обследование водоохранной зоны озера Байкал, в целях оценки соблюдения требований природоохранного законодательства при осуществлении строительства объектов капитального строительства (или их частей) в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, Республика Бурятия, Прибайкальский район, местность мыс Безымянный. По результатам проведенного выездного обследования, установлено следующее. На земельном участке с географическими координатами N 53.07010 E 108.29966 (перед въездом в особо охраняемую природную территорию регионального значения рекреационную местность «Побережье Байкала») производится строительство объекта обладающего признаками объекта капитального строительства. Согласно данным Национального портала пространственных данных https://nspd.gov.ru земельный участок с географическими координатами N 53.07010 E 108.29966 расположен на земельном участке с кадастровым номером 03:16:000000:7774, категория земель: земли лесного фонда. По информации, представленной Республиканским агентством лесного хозяйства от 05.09.2025 № исх-25-03794 (вх. № 14375 от 08.09.2025) установлено, что на основании договора от 29.01.2014 г. № 3-14 заключенного между Республиканским агентством лесного хозяйства и БУ «БУРПРИРОДА» (далее – Договор), Распоряжения Республиканского агентства лесного хозяйства от 26.12.2013 № 524-рл земельный участок с кадастровым номером 03:16:000000:7774 передан в постоянное (бессрочное) пользование для осуществления рекреационной деятельности БУ «БУРПРИРОДА». Автономным учреждением РБ «Лесресурс» разработан «Проект освоения лесов на лесной участок (земельный участок с кадастровым номером 03:16:000000:7774) переданном в постоянное (бессрочное) пользование для осуществления рекреационной деятельности БУ «БУРПРИРОДА» от 2019 г. (далее – Проект освоения лесов). Положительное заключение государственной экспертизы Проекта освоения лесов, утверждено Приказом Республиканского агентства лесного хозяйства от 14.05.2019 № 702. Согласно разделу 1.4 «Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры» Проекта освоения лесов, строительство объектов капитального строительства проектом не предусмотрено. В соответствии с п. 3.4.1 Договора, ссудополучатель – БУ «БУРПРИРОДА» обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проектом освоения лесов, Лесохозяйственным регламентом Байкальского лесничества и настоящим Договором. В соответствии с п. 3.4.17 Договора, ссудополучатель – БУ «БУРПРИРОДА» обязан приводить лесной участок в прежнее состояние в случаях: - при уничтожении верхнего плодородного слоя почвы, уничтожения, повреждении или захламлении искусственных, или естественных водотоков, рек, ручьев, осушительных сооружений, просек, лесохозяйственных и лесоустроительных знаков, дорог; - при сносе возведенных временных построек, сооружений и других объектов. Согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) к объектам капитального строительства относятся: здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие). В соответствии с п. 13 Перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2399 «Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории» (далее - Постановление № 2399) запрещено строительство объектов капитального строительства (или их частей), функционирование которых не связано с созданием и развитием особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения, туристско-рекреационных особых экономических зон, на территориях расположенных за границами населенных пунктов и в границах водоохранных зон озера Байкал и водных объектов, имеющих постоянную или временную связь с озером Байкал. Кроме того, в соответствии ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» на Байкальской природной территории запрещается строительство новых хозяйственных объектов, реконструкция действующих хозяйственных объектов без положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации таких объектов. Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» экологическая экспертиза проводится в целях установления соответствия документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды. В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 11 Закона № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня является, в том числе, проектная документация объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в границах Байкальской природной территории, за исключением проектной документации объектов социальной инфраструктуры, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, которые не относятся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I, II категорий и строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах населенных пунктов, находящихся в границах буферной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории, за пределами особо охраняемых природных территорий. Согласно письму Забайкальского межрегионального Управления Росприроднадзора от 26.09.2025 № 06-19/8944 (вх. № 15433 от 29.09.2025) и информации, имеющейся в Управлении, заявление на организацию и проведение государственной экологической экспертизы проектной документации объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 03:16:000000:7774, местность мыс Безымянный, Прибайкальского района Республики Бурятия не поступало, государственная экологическая экспертиза не проводилась. Федеральным законом от 27.12.2018 № 538-ФЗ введена в действие статья 119 Лесного кодекса РФ, регламентирующая правовой статус особо защитных участков лесов. В силу ч. 2 ст. 119 Лесного кодекса РФ к особо защитным участкам лесов отнесены объекты природного наследия. 5 декабря 1996 года на XX сессии комитета ЮНЕСКО по всемирному наследию принято решение о включении озера Байкал и прилегающих к нему территорий в Список всемирного наследия. В соответствии с ч. 5 ст. 119 Лесного кодекса РФ на особо защитных участках лесов проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений. На основании п. 1, п. 3 ч. 4 ст. 119 Лесного Кодекса РФ на особо защитных участках лесов, запрещаются: 1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5.1 ст. 21 настоящего Кодекса, и случаев, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций; 3) строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений. На основании вышеизложенного, строительство объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 03:16:000000:7774, местность мыс Безымянный, Прибайкальского района Республики Бурятия осуществляется в нарушении требований, предусмотренных п. 13 Постановления № 2399, п. 1, п. 3 ч. 4 ст. 119 Лесного кодекса РФ. Таким образом, несоблюдение данных требований БУ «БУРПРИРОДА» может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 13 Перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2399 «Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории»; - п. 1, п. 3 ч. 4 ст. 119 Лесного Кодекса РФ; - ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»; - пп. 7 пункта 1 статьи 11 Закона № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: БУ «БУРПРИРОДА» (ИНН 0326027569) принять меры, обеспечивающие соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации п. 13 Перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2399 «Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории», а именно: - прекратить строительство объекта, обладающего признаками объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 03:16:000000:7774, местность мыс Безымянный, Прибайкальского района Республики Бурятия; - привести земельный участок с кадастровым номером 03:16:000000:7774, местность мыс Безымянный, Прибайкальского района Республики Бурятия в прежнее состояние. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой