РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АМАР"
№38250021000219995854

🔢 ИНН:
0300004856
🆔 ОГРН:
1220300003076
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.11.2025

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АМАР" (ИНН: 0300004856)

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 0300004856
ОГРН проверяемого лица 1220300003076
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АМАР"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 55.10
Наименование проверочного листа Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение производственные объекты, расположенные в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, за исключением случаев, если объекты расположены в границах особо охраняемой природной территории регионального или местного значения

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Курек Оксана Петровна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Степанова Ольга Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 1. Обществу с ограниченной ответственностью «АМАР» (ИНН 0300004856) (далее – ООО «АМАР»). 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора), реестровый номер 002, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Рассмотрев сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: указанные в мотивированном заключении по результатам участия специалиста в выездной проверке Генеральной прокуратуры по исполнению природоохранного законодательства от 24.10.2025 Проведена оценка достоверности поступивших сведений: Объект общественного питания - ресторан «Амар» расположен в Прибайкальском районе Республики Бурятия в местности «Пески» на земельном участке с географическими координатами N 52.912363568 E 108.17248106. Согласно сведениям Геоинформационного портала (https://nspd.gov.ru) земельный участок с указанными географическими координатами имеет кадастровый номер 03:16:440101:588. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 02.07.2025 № КУВИ-001/2025-132633529, земельный участок с кадастровым номером 03:16:440101:588, общей площадью 240266 кв. м; местоположение Российская Федерация, Республика Бурятия, муниципальный район Прибайкальский, сельское поселение Туркинское, участок Пески; относится к категории земель: Земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования – для проектирования, строительства и эксплуатации объектов туристско-рекреационной особой экономической зоны, для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения, находится в собственности Российской Федерации (сведения о государственной регистрации права собственности № 03:16:440101:588-03/048/2025-1 от 03.02.2025). Земельный участок предоставлен на праве аренды Обществу с ограниченной ответственностью «АМАР», ИНН 0300004856, ОГРН 1220300003076 (далее – ООО «АМАР»), по договору аренды земельного участка, расположенного на территории экономической зоны туристско-рекреационного типа, созданной на территории образования «Прибайкальский район» Республики Бурятия и находящихся в государственной собственности, от 16.02.2023, дата государственной регистрации 20.03.2023, номер государственной регистрации 03:16:440101:396-03/048/2023-5. Согласно договору водопользования от 20.05.2024 № Р-031-00133-03/01107821 ООО «АМАР» предоставлен в пользование участок акватории озера Байкал площадью 0,288 кв. км с целью использования акватории водных объектов (размещение плавательных средств, плавучих объектов и сооружений), без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов. Осмотром установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 03:16:440101:588 расположен туристический комплекс «АМАР», на территории которого имеются 4 металлических сооружения (вагончика) на свайном фундаменте предположительно для размещения сотрудников, одно одноэтажное здание на свайном фундаменте для организации общественного питания, который на момент проверки эксплуатируется. На расстоянии приблизительно 20 м от уреза воды ведется строительство смотровой площадки площадью примерно 266 кв. м, также на свайном фундаменте. Согласно пояснениям представителя ООО «АМАР» глубина залегания свай 1,5-2 м. На территории туристического комплекса расположены два металлических сооружения (вагончики) на фундаменте из бетонных блоков, с надписью - «ДГУ» (дизельгенераторные установки), при этом фундаменты не герметичны, не обустроены ливневой канализацией. К зданию общественного питания и металлическим сооружениям (вагончикам) подведены инженерные коммуникации (водоснабжение от скважины АО «ОЭЗ Байкальская гавань», электроснабжение (имеется трансформаторная подстанция), водоотведение организовано в заглубленные септики в количестве 2 шт.). Доступ к водному объекту озеру Байкал не ограничен (фото №№ 1-16). Согласно выписке из Единого реестра юридических лиц от 07.10.2025 № ЮЭ9965-25151156466 ООО «АМАР», директор Скоробогатов Дмитрий Александрович, основной вид деятельности согласно ОКВЭД 55.10 Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания. В адрес Управления от ООО «АМАР» поступило письмо от 11.02.2025 исх. № б/н (вх. от 11.02.2025 № 2114) об отнесении объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду к IV категории. Категория отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий устанавливается в соответствии с критериями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» (далее – Критерии 2398). Согласно п. 7 раздела IV Критериев к IV категории могут быть отнесены объекты при наличии одновременно следующих критериев: 1) отсутствие выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах, в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, а также при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 и 9 настоящего документа); 2) отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. Согласно сведениям из пояснительной записки, приложенной к письму от 11.02.2025 исх. № б/н: - на территории рассматриваемого объекта выявлено 9 организованных стационарных источников выбросов загрязняющих веществ, суммарный выброс загрязняющих веществ от стационарных источников составляет – 0,0075060038 т/год, в том числе твердых – 0,0018540038 т/год, жидких/газообразных – 0,005652 т/год, всего на объекте в атмосферу выбрасывается 5 загрязняющих веществ: (0703) бензапирен 1 класс опасности, Азота диоксид (Двуокись азота; пероксид азота), (304) Азот (II) оксид (Азот монооксид), (2902) зола твердого топлива 3 класса опасности, (0337) Углерода оксид (Углерод окись; углерод моноокись; угарный газ) 4 класса опасности, в качестве топлива используются дрова, сжигание происходит в печи «Бренеран», с номинальной тепловой мощностью 0,006 МВт (0,0052 Гкал/ч); - в процессе деятельности базы образуются сточные воды, которые в дальнейшем собираются в септики и вывозятся на локальные очистные сооружения, согласно договору от 15.07.2024 № 139_2024, заключенному с ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань». Согласно основным понятиям статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) сточными водами являются дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади. Частью 6 статьи 60 ВК РФ установлено, что при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). При этом, согласно части 16 статьи 65 ВК РФ под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются: централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения; сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод; локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса. При осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объекте НВОС должен быть организован сбор и отведение сточных вод либо в водный объект в соответствии с требованиями водного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды, либо в централизованные системы водоотведения на основании договора водоотведения. Согласно предоставленным сведениям, ООО «АМАР» заключен договор с АО «ОЭЗ «Байкальская гавань» на оказание услуг по вывозу жидких бытовых отходов. В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, к жидким бытовым отходам относится содержимое выгребных ям и септиков, подлежащее транспортировке к очистным сооружениям с целью дальнейшей утилизации. Данный факт свидетельствует о том, что на указанном объекте имеются «другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод» и не соответствует требованиям пп. 2 п. 7 раздела IV Критериев 2398. На основании вышеизложенного, осуществление на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности, не указанной в разделах I, II и IV Критериев № 2398 и не соответствующей уровням воздействия на окружающую среду, определенным в разделе IV Критериев № 2398, является основанием для отнесения объекта ООО «АМАР» к объекту III категории. По данным Федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) https://ksv.rpn.gov.ru/ объект НВОС – «Туристический комплекс «АМАР»», расположенный по адресу: Республика Бурятия, Прибайкальский район, местность «Пески», земельный участок с кадастровым номером 03:16:440101:588, не состоит на государственном учете, что является нарушением ч. ч. 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно информации, содержащейся в письме Забайкальского межрегионального Управления Росприроднадзора от 15.10.2025 06-19/9584 (вх. от 15.10.2025 № 16474), а также в служебной записке отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Управления от 09.10.2025 № СЗ-1843, заявления о проведении государственной экологической экспертизы проектной документации по объекту «Туристический комплекс «АМАР»», расположенному на земельном участке с кадастровым номером 03:16:440101:588 не поступали, государственная экологическая экспертиза не проводилась. На основании вышеизложенного, строительство объектов капитального строительства «Туристический комплекс «АМАР»», расположенного по адресу: Республика Бурятия, Прибайкальский район, местность «Пески», земельный участок с кадастровым номером 03:16:440101:588, должно осуществляться при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы на его проектную документацию, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал», п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Пунктом 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) определено понятие «объект капитального строительства» под которым понимаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие). В ситуации, когда модульные объекты (конструкции) могут быть отнесены к некапитальным строениям, сооружениям, определение которых дано в пункте 10.2 статьи 1 Кодекса, а именно в случае, если их конструктивные характеристики позволяют осуществить перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строения, сооружения, их функциональное назначение в большинстве своем имеет временный характер, проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении таких объектов Кодексом не предусмотрено. Отнесение объектов к объектам капитального строительства или к некапитальным строениям, сооружениям необходимо осуществлять в соответствии с указанными критериями, при этом модульное строительство является технологией строительства и не связано с отнесением объектов, созданных с использованием данных технологий, к объектам капитального строительства или некапитальным строениям, сооружениям. Проектная документация для объектов капитального строительства, которая включает использование заводских изделий (модулей), должна содержать проектные решения с их обоснованием и описанием. Эти решения должны соответствовать требованиям технических регламентов и других нормативных документов. Таким образом, технология модульного строительства является всего лишь одной из технологий строительства, не исключающей необходимость проведения в отношении строящегося объекта предусмотренных градостроительным законодательством процедур. Необходимость проведения экспертизы проектной документации устанавливается нормами Кодекса и другими нормативными правовыми актами. Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» на Байкальской природной территории запрещается строительство новых хозяйственных объектов, реконструкция действующих хозяйственных объектов без положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации таких объектов. В соответствии с ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее – Закон № 174-ФЗ), объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня является проектная документация объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в границах Байкальской природной территории, за исключением проектной документации объектов социальной инфраструктуры, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, которые не относятся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I, II категорий и строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах населенных пунктов, находящихся в границах буферной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории, за пределами особо охраняемых природных территорий. Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» экологическая экспертиза проводится в целях установления соответствия документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды. Возведение модульных объектов, которые имеют признаки капитальных объектов и осуществлены строительством, является нарушением вышеуказанных требований. Невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) установлено, что объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект НВОС) является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. В соответствии с ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты НВОС, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Частью 2 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что постановка на государственный учет объектов НВОС, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Нормы статьи 4.2 Федерального закона № 7-ФЗ предусматривают подразделение объектов НВОС на четыре категории в зависимости от уровня негативного воздействия в соответствии с Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии № 2398). При этом, согласно пункту 4 статьи 4.2 Федерального закона № 7-ФЗ при постановке на государственный учет объекту НВОС присваивается I, II или III категория. После вступления в силу статей 1, 15 Федерального закона от 25.12.2023 № 622-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 622-ФЗ) постановке на государственный учет подлежат объекты НВОС, соответствующие критериям отнесения объектов НВОС к объектам I-III категорий. В соответствии с пунктом 11 Критериев объекты НВОС, на которых осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельности по строительству объектов капитального строительства продолжительностью менее 6 месяцев, относится е объектам IV категории. В соответствии с письмом Минприроды России от 15.04.2021 № 12-50/4954-ОГ для объектов НВОС, на которых осуществляется деятельность по строительству объектов капитального строительства, в заявке о постановке на учет в качестве даты ввода объекта в эксплуатацию целесообразно указывать дату выдачи разрешения на строительство, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется, дату утверждения проектной документации. После завершения строительства и сдачи объекта в эксплуатацию согласно пункту 29 Правил при актуализации учетных сведений об объекте на основании поступивших сведений может быть изменена категория объекта в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду и (или) может быть принято решение о включении (исключении) объекта в перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору. Таким образом, несоблюдение данных требований ООО «АМАР» может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»; - ч. 1 ст. 69.2, ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «АМАР» (ИНН 0300004856) принять меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал», ч. 1 ст. 69.2, ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», а именно: - осуществлять строительство объектов капитального строительства при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы на проектную документацию; - поставить на государственный учет в Федеральном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в установленный законом срок объект капитального строительства «Туристический комплекс «АМАР», расположенный в местности «Пески» прибайкальского района Республики Бурятия на земельном участке с кадастровым номером 03:16:440101:588. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой