|
Значение |
По результатам инспекционного визита 03.07.2025г. установлено: По результатам инспекционного визита установлено: По адресу: обл. Иркутская, г. Братск, ул. Карла Маркса д. 2 расположен продуктовый магазин «Хлеб Соль». Деятельность осуществляет ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МАЯК". Сведения об основном виде деятельности ОКВЭД: 47.2 Торговля розничная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах .
В торговом объекте осуществляется реализация пищевой, косметическиой продукции, упакованной воды.
В ходе проведения инспекционного визита выявлены нарушения обязательных требований:
- ч.ч. 1, 5 статьи 8 федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- п.п. 2, 3 Правил об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 №584
Между Роспотребнадзором и ФНС России заключено соглашение об информационном взаимодействии, в рамках которого Управление поступает информация об адресах установки контрольно-кассовой техники, с применением которой выдан первый кассовый чек, а также о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность по данным адресам (далее – Информация).
Согласно поступившей Информации ООО «МАЯК» установил контрольно-кассовую технику и выдала первый кассовый чек 29.05.2025г. по адресу осуществления предпринимательской деятельности: Иркутская область, город Братск ул. Карла Маркса, д 2
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «МАЯК» Иркутская область, ОГРН: 1083811008160, Дата присвоения ОГРН: 31.10.2008, ИНН: 3811125221, КПП: 381101001
Сведения об основном виде деятельности 47.2 Торговля розничная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах.
Исходя из объяснений, полученных от директора ООО «МАЯК» Дубровиной Арины Юрьевны, было установлено, что магазин «Хлеб соль» работает с 2017 года.
Первый чек появился в связи с тем, что был заменен фискальный аппарат. Что подтверждается документами, представленными Дубровиной А.Ю.
Факт осуществления деятельности по адресу Иркутская обл., г. Братск ул. Карла Маркса, д 2, подтверждается уведомлением о постановке на учет от 07.04.2014 № 369865310.
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля (часть 1 статьи 1); устанавливает порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля (пункт 1 части 2 статьи 1).
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомлять о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный орган государственного контроля надзора.
Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - документ, который представляется зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) и посредством которого такое юридическое лицо, такой индивидуальный предприниматель сообщают о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и ее соответствии обязательным требованиям (п. 8 ст. 2 Федеральный закон №294-ФЗ).
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг, в составе следующих видов деятельности: в том числе, розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительство РФ утвердило Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений.
Согласно п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее - Правила), Уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг).
В случае фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности в нескольких местах уведомление представляется в отношении каждого такого места.
Согласно пункту 3 Правил: Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).
Пунктом 6(11) Правил регламентировано: Уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам и представляется в уполномоченный орган до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).
Согласно п.7. Правил: Заявитель представляет уведомление в 2 экземплярах в уполномоченный орган непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. В случае представления уведомления непосредственно в уполномоченный орган днем его подачи считается день регистрации уведомления в уполномоченном органе. При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления. При направлении уведомления в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа.
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности ООО «МАЯК» не поступало в Управление Роспотребнадзора по Иркутской области, что направлено против установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности и является нарушением частей 1, 5 статьи 8 федерального закона №294-ФЗ, пунктов 2, 3 Правил, т.е. есть с нарушением срока подачи такого уведомления.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований:
- ч.ч. 1, 5 статьи 8 федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- п.п. 2, 3 Правил об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 №584
И подать информацию о начале осуществления деятельности
Доводим до Вашего сведения, что настоящее предостережение является ПРОФИЛАКТИЧЕСКИМ МЕРОПРИЯТИЕМ, целью которого является не привлечение к ответственности контролируемого лица или его понуждение к выполнению тех или иных действий, а предложение о принятии мер по недопущению в будущем нарушений обязательных требований, не содержит указания на необходимость совершения конкретных действий, направленных на устранение нарушений.
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php |