|
Значение |
При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): согласно обращениям (вх.№291/Ж-01-2025 от 23.06.2025г., 296/Ж-01-2025 от 24.06.2025г., 3128/Ж-2025 от 24.06.2025г.) в магазине «Командор», расположенном в ТРЦ «Фестиваль» по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, 192 квартал, строение 12, хлебобулочные и кондитерские изделия хранятся и реализуются в неупакованном виде в открытом доступе для покупателей, без защитных приспособлений (витрин, кожухов), что не исключает возможности их загрязнения. Данный факт подтверждается прилагаемыми к обращениям видеоматериалами.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст.11, ч.5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.2 ст.3, ст.4, ч.ч.1, 2 ст.18, ч.ч.1, 2, 4 ст.20 Федерального закона от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ч.1 ст.3, ч.1 ст.5, ч.6 ст.7, ч.1 ст.10, ч.ч.7, 8, 12 ст.17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.п.7.11, 8.1, 8.4, 8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».
Требованиями Федерального закона от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» установлено:
Статья 4: качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством проведения гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, и юридическими лицами, осуществляющими деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, организационных, агрохимических, ветеринарных, технологических, инженерно-технических, санитарно-противоэпидемических и фитосанитарных мероприятий по выполнению требований нормативных документов к пищевым продуктам, материалам и изделиям, условиям их изготовления, хранения, перевозок и реализации
Часть 1 статьи 18: пищевые продукты должны быть расфасованы и упакованы такими способами, которые позволяют обеспечить сохранение качества и безопасность при их хранении, перевозках и реализации.
Часть 2 статьи 18: индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие расфасовку и упаковку пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования нормативных документов к расфасовке и упаковке пищевых продуктов, их маркировке, а также к используемым для упаковки и маркировки пищевых продуктов материалам.
Часть 1 статьи 20: при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.
Часть 2 статьи 20: в розничной торговле не допускается продажа нерасфасованных и неупакованных пищевых продуктов, за исключением определенных видов пищевых продуктов, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области торговли по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Часть 4 статьи 20: в случае, если при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий допущено нарушение, приведшее к утрате пищевыми продуктами, материалами и изделиями соответствующего качества и приобретению ими опасных свойств, граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица, осуществляющие реализацию пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны снять такие пищевые продукты, материалы и изделия с реализации, обеспечить их отзыв от потребителей, направить некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия на экспертизу, организовать их утилизацию или уничтожение.
В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 31.03.1999г. №52-ФЗ «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 31.03.1999г. №52-ФЗ «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Требованиями ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №880 установлено:
Часть 1 статьи 3: объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются: 1) пищевая продукция; 2) связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.
Часть 1 статьи 5: пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
Часть 6 статьи 7: сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем.
Часть 1 статьи 10: изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Часть 7 статьи 17: при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Часть 8 статьи 17: не допускается хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида и непищевой продукцией в случае, если это может привести к загрязнению пищевой продукции.
Часть 12 статьи 17: при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
Согласно СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» хлеб и хлебобулочные изделия должны храниться в складских помещениях и (или) торговом зале на стеллажах; при хранении хлеба и хлебобулочных изделий не допускается их соприкосновение со стенами и (или) полом помещений (п.7.11); при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем, не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов (п.8.1); реализация пищевой продукции, не упакованной производителем, непосредственно употребляемой в пищу без какой-либо предварительной обработки (мытье, термическая обработка), должна осуществляться в потребительской упаковке, за исключением случаев реализации пищевой продукции через торговые аппараты и (или) дозирующие устройства, исключающие непосредственный контакт потребителя с продукцией до осуществления фасовки (п.8.4); не допускается для реализации населению пищевая продукция, не соответствующая органолептическим показателям (п/п «б» п.8.11)
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая сеть «Командор» (ОГРН 1022402479505, ИНН 2465008567. Юридический адрес: 660064, г.Красноярск, ул.Академика Вавилова, дом 1, строение 51/1) обеспечить соблюдение требований ст.11, ч.5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.2 ст.3, ст.4, ч.ч.1, 2 ст.18, ч.ч.1, 2, 4 ст.20 Федерального закона от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ч.1 ст.3, ч.1 ст.5, ч.6 ст.7, ч.1 ст.10, ч.ч.7, 8, 12 ст.17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.п.7.11, 8.1, 8.4, 8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» при реализации неупакованных хлебобулочных и кондитерских изделий с целью исключения возможности их загрязнения.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.48 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021г. №1100. |