|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Согласно ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее Закон №248-ФЗ), под наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) в целях настоящего Федерального закона понимается сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным (надзорным) органом может быть принято решение об объявлении предостережения (п. 2 ч. 3 ст. 74 Закона № 248-ФЗ).
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный ЗНАК» https://gov.crpt.ru/ (ГИС МТ) по адресу: г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 8 установлено:
СХАО «Белореченское» зарегистрировано в ГИС МТ «Честный знак» как участник оборота по группе товаров «Молочная продукция», 26.02.2020г. как участник оборота оптовой торговли, розничной торговли и как производитель.
Постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099 (далее – Постановление №2099) утверждены Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции (далее – Правила маркировки № 2099).
В соответствии с пп. в п. 3 Постановления № 2099 в отношении молочной продукции со сроком хранения до 40 суток (включительно) (из кодов товарной номенклатуры 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406, 2202 99 910 0, 2202 99 950 0, 2202 99 990 0 и из кодов по классификатору 10.51, 10.86.10.110, 10.86.10.140, 10.86.10.190): участники оборота молочной продукции, осуществляющие оптовую торговлю указанной молочной продукцией, и участники оборота молочной продукции, осуществляющие розничную торговлю указанной молочной продукцией, представляют в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 г.
Пунктом 6 Правил маркировки №2099 установлено, маркировка молочной продукции средствами идентификации осуществляется с учетом требований к безопасности молочной продукции.
Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее – Закон №2300-1) если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В соответствии с п. 30 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67 (далее – ТР ТС 033/2013) молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на нее распространяется.
Абз. 3 п. 47 ТР ТС 033/2013 установлено, что процессы хранения, перевозки, реализации и утилизации молока и молочной продукции должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011).
На основании п. 4 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (далее - ТР ТС 021/2011) пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.
Кроме того, п. 5 ст. 5 Закона №2300-1 также предписано, продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
24 мая 2025г. в ГИС «Честный ЗНАК» зарегистрировано обращение 243262 (далее – обращение), вид обращения – неавторизованное по ЕСИА, содержащее сведения о том, что в магазине №63 СХАО «Белореченское» по адресу: - 664053, Иркутская область, г. Иркутск, Ленинский район, улица Розы Люксембург, дом 297/9 в реализации находится сыворотка молочная пастеризованная м.д.ж. 0,1%, п/п 1л. с истекшим сроком годности, код идентификации 0104607003500603215!QJPm.
Статус кода маркировки на момент сканирования – в обороте.
Потребителем к обращению приложена фотография кода маркировки, при сканировании которого через мобильное приложение «Честный знак.Гос» получена информация о том, что структура кода соответствует правилам, наименование товара - Сыворотка молочная пастеризованная м.д.ж. 0,1%, п/п 1л, дата изготовления – 17.05.2025, срок годности до 22.05.2025г., просрочено на 7 суток, последний получатель – СХАО «Белореченское».
По состоянию на 29.05.2025г. данное наименование молочной продукции с истекшим сроком годности, согласно данных системы ГИС МТ «Честный знак», находится в обороте.
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный ЗНАК» https://gov.crpt.ru/ (ГИС МТ) по адресу: г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 8 установлено, что за период с 01.05.2025г. по 29.05.2025г. у СХАО «Белореченское» в системе ГИС МТ «Честный знак» при розничной продаже зарегистрировано 33 отклонения по группе товаров «Молочная продукция» - продажа товаров с истекшим сроком годности, которые прикреплены к делу №19163 от 29.05.2025г., находящемуся в ГИС МТ «Честный знак»:
904c46c2-93ff-4661-b073-d2c12c9a1d96 - 11.05.2025 22:38
6ffa5225-11a9-40e3-8f18-d623f8198ec5 - 11.05.2025 19:56
856042af-80fc-4395-b91e-b21e69efe77f - 11.05.2025 13:27
e1ef007d-a2bf-4acd-9297-3518777258da - 11.05.2025 13:27
0ba74f68-f9f8-4b17-a76d-9dd4bc07b547 - 11.05.2025 10:50
6cf0a312-9038-4085-92f7-b6dd9329ead3 -10.05.2025 17:57
c79a2166-d570-4db9-bf0a-1e5c69756d0a - 10.05.2025 17:57
83eff2d1-0847-4329-a509-aa9ba87df26c - 09.05.2025 17:21
77893665-6db7-4602-96d9-3991911a9b27 - 09.05.2025 16:14
be761394-1a46-4a1f-8a9d-35b42a05e37f - 09.05.2025 13:01
6dae5146-111b-4e0d-a241-693b4e826b8a - 09.05.2025 12:59
e4a8a265-1b4f-41f4-b980-8f45f201d86d - 09.05.2025 12:40
845c36bf-122b-4cb6-9ccc-3eeac449aaaa - 09.05.2025 11:19
16988128-63d5-44f3-a217-63424a969984 -08.05.2025 13:16
5d2c94cc-7557-487b-96bc-69bcfc25e7a3 - 07.05.2025 14:56
93581722-4b4b-4ef3-a002-9404b332c8c3 - 06.05.2025 20:53
bad76ac3-0530-4156-bc38-63671ac75ec4 - 06.05.2025 10:10
fdf694b5-84d9-4f83-8181-b7c6295cd309 - 05.05.2025 20:52
214b8911-91d7-424e-88c6-95c69a521cdc - 04.05.2025 21:00
ba694139-d4f2-4514-b8db-fb1c95e3bdf6 - 04.05.2025 11:41
11274393-80cd-4b65-83db-353de4f108f8 - 03.05.2025 17:04
06c46fe8-4d8c-4b67-9972-12e09b7a71af - 03.05.2025 17:04
e41fb9aa-2f3a-4880-bc9f-823d047bae72 - 03.05.2025 14:04
ffd0a31a-5e8e-4af3-bcd3-e5e210418e81 - 03.05.2025 13:34
7cc10f9a-3ea7-4d9d-8f08-0f855fe3b547 - 03.05.2025 13:34
4a8caac3-fe21-4288-9f1f-c8a4e1543531 - 02.05.2025 12:35
e99875be-eef1-4268-9502-c14b20c403f6 - 02.05.2025 11:28
7ce9f3e2-ec06-4041-9c21-edf69637ff04 - 02.05.2025 08:47
e2d8153b-154b-4aa2-a73e-85f18837c143 - 01.05.2025 16:14
e01cdcee-e68a-48f5-b494-7a97296f40f1 - 01.05.2025 14:54
24ac9a65-73d5-4c1f-9a16-f52a0b61feaa - 01.05.2025 12:22
0fb29be7-9e8f-43da-a95b-756c37105550 - 01.05.2025 12:16
a283d8f1-f48f-425b-b433-0d150b1024cc - 01.05.2025 11:37
Так, отклонение 904c46c2-93ff-4661-b073-d2c12c9a1d96 зарегистрировано в ГИС МТ «Честный знак» 11.05.2025г., по адресу: Иркутская область, Усольский район, рп Мишелевка, улица 40 лет Победы, 5А.
СХАО «Белореченское» реализовало сыр творожный Hochland с ветчиной и зеленью, 140 г с истекшим сроком годности. Дата производства сыра – 20.12.2024г., срок годности – до 19.04.2025г., факт продажи подтверждается чеком на реализацию 163467380440801890982482 от 11.05.2025 21:30.
Отклонение 856042af-80fc-4395-b91e-b21e69efe77f зарегистрировано в ГИС МТ «Честный знак» 11.05.2025г., по адресу: Иркутская область, г Черемхово, улица Куйбышева, 4.
11.05.2025 г. СХАО «Белореченское» по адресу: Иркутская область, г. Черемхово, улица Куйбышева, 4 реализовало Сыр плавленый "Hochland" пастообразный Сливочный 50 г с истекшим сроком годности: дата производства сыра 18.10.2024г., срок годности до 16.04.2025г.
Факт продажи товара подтверждается чеком на реализацию 124347380440800947315482 от 11.05.2025 12:21.
Аналогичные нарушения, связанные с продажей товаров с истекшими сроками годности, зафиксированы в ГИС МТ «Честный знак», номера отклонений указаны в акте по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований.
СХАО «Белореченское» является участником розничного оборота молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляет розничную реализацию молочной продукции с применением контрольно-кассовой техники и в действиях СХАО «Белореченское» содержатся признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных:
- пп. в п.3 Постановления №2099
- п. 6 Правил маркировки №2099;
- п. 30, абз. 3 п. 47 ТР ТС 033/2013;
- п. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011;
-п. 5 ст. 4, п.5 ст. 5 Закона № 2300-1
В соответствии с п.25 Правил маркировки №515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным (надзорным) органом может быть принято решение об объявлении предостережения (п. 2 ч. 3 ст. 74 Закона № 248-ФЗ).
Таким образом, указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных:
- пп. в п.3 Постановления №2099
- п. 6 Правил маркировки №2099;
- п. 30, абз. 3 п. 47 ТР ТС 033/2013;
- п. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011;
-п. 5 ст. 4, п.5 ст. 5 Закона № 2300-1.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований - пп. в п.3 Постановления №2099
- п. 6 Правил маркировки №2099; п. 30, абз. 3 п. 47 ТР ТС 033/2013; п. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011; -п. 5 ст. 4, п.5 ст. 5 Закона № 2300-1. |