Предостережение:

• Согласно ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее Закон №248-ФЗ), под наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) в целях настоящего Федерального закона понимается сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи. Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным (надзорным) органом может быть принято решение об объявлении предостережения (п. 2 ч. 3 ст. 74 Закона № 248-ФЗ). В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный ЗНАК» https://gov.crpt.ru/ (далее ГИС МТ) установлено: В ГИС МТ ИП Кокорин А. В. не зарегистрирован в качестве участника по товарной группе «Антисептики и дезинфицирующие средства» Согласно сведениям ГИС МТ, у ИП Кокорина А. В. по адресу осуществления деятельности Иркутская область, г. Иркутский р-н, п. Молодежный, ул. Солнечная, 1 за период с 01.01.2025 по 31.08.2025 выявлены 1503 отклонения по виду отклонений «Разрешительный режим», 1793 отклонения по виду отклонений «Ненадлежащий статус участника», 4 отклонения по виду отклонений «Повторные продажи» и 1 отклонение по виду отклонений «Оборот с несоответствующим статусом» Например, отклонение faa4e199-9d5e-4590-a7e2-dae12cb199aa Дата регистрации отклонения 30.08.2025 12:34 по МСК Вид отклонения - разрешительный режим Результат отклонения - продажа товара без проверки КМ Проверка РР – Документ: чек продажи, дата и время операции 29.08.2025 17:27, номер документа 50517380440801128101482, адрес - Иркутская обл, Иркутский р-н, п Молодежный, ул Солнечная, 1, сумма продажи 30,00 Товар: код идентификации 0104610080726163215aXSYO%;L!Z=r, товар 04610080726163 Средство дезинфицирующее. Салфетки влажные антибактериальные Cotte 20 шт Вывел из оборота: ИП Кокорин Алексей Викторович, ИНН: 290123894939 Например, отклонение f181fa97-1976-4acf-ac53-c5773061896c Дата регистрации отклонения 30.08.2025 12:34 по МСК Вид отклонения – Ненадлежащий статус участника Результат отклонения - Розничная реализация маркированных товаров от участника незарегистрированного в товарной группе, к которой относится товар Проверка РР – Документ: чек продажи, дата и время операции 29.08.2025 17:27, номер документа 50517380440801128101482, адрес - Иркутская обл, Иркутский р-н, п Молодежный, ул Солнечная, 1, сумма продажи – 30,00 Товар: код идентификации 0104610080726163215aXSYO%;L!Z=r, товар 04610080726163 Средство дезинфицирующее. Салфетки влажные антибактериальные Cotte 20 шт Вывел из оборота: ИП Кокорин Алексей Викторович, ИНН: 290123894939 Например, отклонение ccc76c4e-1832-4b0c-963a-41e0185b7a7c Дата регистрации отклонения 31.03.2025 13:46 по МСК Вид отклонения – Повторные продажи Результат отклонения - Повторные продажи у одного продавца более или равно 30 минут Проверка РР – нет Документ: чек продажи, дата и время операции 29.03.2025 11:19, номер документа 29237380440801127880482, адрес - Иркутская обл, Иркутский р-н, п Молодежный, ул Солнечная, 1, сумма продажи – 150,00 Товар: код идентификации 0104620174805506215lP-hQbL5NaHo, товар 04620174805506 Средство дезинфицирующее. Салфетки влажные антибактериальные Cotte 20 шт Вывел из оборота: ИП Кокорин Алексей Викторович, ИНН: 290123894939 Например, отклонение ca0fccb2-2747-4414-9079-1058d0f64a02 Дата регистрации отклонения 06.06.2025 10:47 по МСК Вид отклонения – Оборот с несоответствующим статусом Результат отклонения - Отсутствуют сведения о нанесении кода Проверка РР – нет Документ: чек продажи, дата и время операции 05.06.2025 15:45, номер документа 44487380440801127880482, адрес - Иркутская обл, Иркутский р-н, п Молодежный, ул Солнечная, 1, сумма продажи – Товар: код идентификации 0104620174805506215zQdf;qDtLssz, товар 04620174805506 Средство дезинфицирующее. Салфетки влажные антибактериальные Cotte 20 шт Вывел из оборота: - Таким образом, отсутствие запроса проверки кода маркировки товара перед его продажей, т.е. несоблюдение «разрешительного режима», привело к реализации ранее выведенного из оборота товара «Средство дезинфицирующее. Салфетки влажные антибактериальные Cotte 20 шт» и товара сведения, о котором не переданы в ГИС МТ «Честный Знак», в связи с чем зафиксированы такие отклонения как «Повторные продажи», «Оборот с несоответствующим статусом» и «Разрешительный режим» Пунктом 2 раздела 6 Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2023 №1944 (далее – Перечень №1944) установлено, что продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота с 1 ноября 2024 года запрещается. На основании п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515 (далее – Правила №515) товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В соответствии с п. 11(1) Правил №515, участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 (далее – Правила № 1944). Пунктом 10 Правил №1944 установлено, что для обеспечения проверки кода идентификации при розничной продаже товара в режиме проверки офлайн продавец обязан: а) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов товаров и (или) кодов идентификации в отношении товаров, оборот которых запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга не в отношении отдельной единицы товара), и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта; б) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов идентификации в отношении товаров, переданных продавцу другими участниками оборота товаров или произведенных (ввезенных) им, и в отношении которых оборот запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга в отношении отдельной единицы товара), и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта; На основании п. 11 Правил №1944 в целях обеспечения применения настоящих Правил (для режима проверки офлайн и режима проверки онлайн) продавец обязан: а) фиксировать и хранить не менее 3 месяцев со дня обращения в информационную систему мониторинга осуществляемое в целях формирования и актуализации баз данных, указанных в пункте 10 настоящих Правил, в своей информационной системе любым способом каждое свое обращение в указанную информационную систему и результат такого обращения; б) при выводе товара из оборота фиксировать в отраслевом реквизите предмета расчета фискального документа уведомление о реализации маркированного товара, формируемого на контрольно-кассовой технике, факт и время проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн) или кода идентификации (для режима проверки офлайн), на основании которой принято решение о продаже товара. Пунктом 13 Правил № 1944 предписано, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. В соответствии с п. 14 Правил №1944 в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку). Согласно пп. «а» п. 2 постановления Правительства РФ от 30.05.2023 N 870 "Об утверждении Правил маркировки парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков" (далее – Постановление №870), участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга, но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, в отношении которых установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств без маркировки средствами идентификации. В соответствии с абз. 3 пп. «б» п.3 постановления №870 установлено, что участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств представляют в информационную систему мониторинга с 1 мая 2024 г. - сведения об обороте парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 2 раздела VI Перечня №1944, п. 10, п. 11(1) Правил № 515; п. 10, п. 11, п. 13, п. 14 Правил №1944; пп. «а» п.2, абз. 3 п. 3 Постановления №870. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обеспечить исполнение обязательных требований п. 2 раздела VI Перечня №1944, п. 10, п. 11(1) Правил № 515; п. 10, п. 11, п. 13, п. 14 Правил №1944; пп. «а» п.2, абз. 3 п. 3 Постановления №870. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1005 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.