Предостережение:

• 13.11.2025 года в 15 часов 27 минут в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный ЗНАК» https://gov.crpt.ru/ на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от 28.03.2025 г. № 57, выданного заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области М.В. Лужновым, установлено, что ИП ЕРМАКОВА КСЕНИЯ ЮРЬЕВНА (ИНН 382007008393, ОГРН 320385000001864) осуществляет продажу молочной продукции с нарушением Постановления Правительства РФ от 15.12.2020 N 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции», а именно в период с 20.10.2025 года до 31.10.2025 года зарегистрировано 4 отклонения по категории «Реализация товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях», а именно: Идентификатор отклонения abfa6e8d-a2a8-4b46-a56b-67b185d8e964 Дата регистрации 04.11.2025 22:40 по МСК Категория отклонения Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях Вид отклонения Реализация товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях Результат отклонения Реализация товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях Субъект РФ Иркутская область Муниципальный район Черемхово Тип документа Чек продажи Дата и время операции 04.11.2025 21:34 Номер документа 175357380440801547313482 Адрес Иркутская обл, г Черемхово, ул Куйбышева, 28 Сумма продажи 170,00 Код 0104601569007347215.koW% Товар 04601569007347 Сметана. Массовая доля жира 20%. Товарный знак "Любимая чашка", 0.38 кг Способ ввода в оборот Произведён в РФ Срок годности до 27.10.2025 года А также следующие отклонения: 4f75540f-e6b0-450e-af1e-8badab02b52b d7b2a1e5-fc9d-4362-bfda-571df9d5b097 4935121b-599c-4772-b515-b1131efa2cef 1fbb487d-553e-48a0-a3e6-f3f1bb6b2fee Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям 1) п. 3 Постановления Правительства РФ от 15.12.2020 N 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции»; 2) п. 12 ст. 17 гл. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. №880; 3) п. 4, п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»; 4) п. 5 раздела II Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944. Постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» утверждены Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации. Согласно п. 3 указанного Постановления: Маркировка становится обязательной для категорий «мороженое» (за исключением мороженого без молочного жира и/или молочного белка) и «сыры» - c 1 июня 2021 года Маркировка становится обязательной для молочных продуктов сроком годности более 40 дней - c 1 сентября 2021 года Маркировка становится обязательной для молочных продуктов сроком годности 40 дней и менее - c 1 декабря 2021 года Становится обязательной передача сведений в систему маркировки о розничной реализации, включая продажу через кассу, всей молочной продукции, подлежащей маркировке - c 1 сентября 2022 года. Пунктом 7 статьи 17 гл. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. №880, установлено, что при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем; пунктом 12 - при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем; Пищевая продукция, находящаяся в обращении в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной, приобретение потребителем пищевой продукции с истекшим сроком годности могут иметь серьезные последствия для здоровья и жизни лиц ее употребивших. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем (п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции"). Согласно требованиям Закона РФ от 07.02.1992г № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон №2300-1) п. 4 ст. 5 - на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению; запрещена продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен (п.5 ст. 5 Закона №2300-1). При употреблении подобной продукции, не соответствующей установленным обязательным требованиям, с высокой степенью вероятности возможно причинение вреда здоровью лиц ее употребляющих. Продавец, обязан принимать меры для предотвращения попадания в товарооборот продукции с истекшим сроком годности, в том числе путем соблюдения «разрешительного режима» при розничной реализации установленного Правилами № 1944. В соответствии с п. 5 раздела II Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944, продажа товара с истекшим сроком годности запрещена. Также установлено, что ИП ЕРМАКОВА КСЕНИЯ ЮРЬЕВНА (ИНН 382007008393, ОГРН 320385000001864) осуществляет продажу молочной продукции с нарушением Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а именно за период с 11.10.2025 года по 09.11.2025 года в торговой точке по адресу: Иркутская обл, г Черемхово, ул Куйбышева, 28 зарегистрировано 585 отклонений по категории «Разрешительный режим», то есть осуществляется розничная реализация маркированных товаров (молочной продукции) без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже такой продукции: Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям 1) Пп. 10, 11, 11(1), 25, 26 Правил Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г. №515; 2) п. 3 Постановления Правительства РФ от 15.12.2020 N 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции»; 3) п. 6, п.11, п.13, п.14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. постановлением Правительства РФ от 21.11.2023г. №1944; 4) п.1, 2, 3, 4, 5, 6 раздела II Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета В силу части 7 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381- ФЗ) обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации устанавливается Правительством Российской Федерации, в том числе в целях охраны жизни и здоровья человека. Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. N 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» утверждены утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации. Согласно п. 3 указанного Постановления: Маркировка становится обязательной для категорий «мороженое» (за исключением мороженого без молочного жира и/или молочного белка) и «сыры» - c 1 июня 2021 года Маркировка становится обязательной для молочных продуктов сроком годности более 40 дней - c 1 сентября 2021 года Маркировка становится обязательной для молочных продуктов сроком годности 40 дней и менее - c 1 декабря 2021 года Становится обязательной передача сведений в систему маркировки о розничной реализации, сведений об обороте и о выводе из оборота, включая продажу через кассу, всей молочной продукции, подлежащей маркировке - c 1 сентября 2022 года. Правительства РФ от 26.04.2019г. №515 (далее Правила № 515) установлено, что товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия (п. 26 Правил № 515) "устройство регистрации выбытия" - техническое средство информационного обмена, предназначенное для передачи в информационную систему мониторинга сведений о выводе из оборота товаров, включающее в себя программно-аппаратное шифровальное (криптографическое) техническое средство проверки кодов проверки. Согласно 111 Правил № 515, Участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы". Пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6 раздела II Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров постановления Правительства РФ от 21.11.2023г. №1944 (далее раздел II Перечня), установлены случаи, при которых продажа молочной продукции запрещена: Продажа товара, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в информационной системе мониторинга; Продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота; Продажа товара, запрещенного или приостановленного для реализации (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий; Продажа товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот (за исключением случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю); Продажа товара с истекшим сроком годности; Продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки молочной продукции средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. N 2099 "Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции". Порядок проверки кодов маркировки на наличие запрета продажи при розничной торговле установлен п.4, п.5, п.6, п.9, п.10, п.11, п.13, п.14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. постановлением Правительства РФ от 21.11.2023г. №1944 (далее Правила № 1944). Согласно ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее Закон №248-ФЗ), под наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) в целях настоящего Федерального закона понимается сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи. Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным (надзорным) органом может быть принято решение об объявлении предостережения (п. 2 ч. 3 ст. 74 Закона № 248-ФЗ). При этом отсутствуют основания для инициирования контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со статьей 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям п. 3 Постановления Правительства РФ от 15.12.2020 N 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции»; п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. №880; п. 4, п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 5 раздела II Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944; Пп. 10, 11, 11(1), 25, 26 Правил Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г. №515; п. 3 Постановления Правительства РФ от 15.12.2020 N 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции»; п. 6, п.11, п.13, п.14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. постановлением Правительства РФ от 21.11.2023г. №1944; п.1, 2, 3, 4, 5, 6 раздела II Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Прекратить реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности, 2) Прекратить реализацию молочной продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже такой продукции. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1005 6 *. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php