Предостережение:

• Согласно ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее Закон №248-ФЗ), под наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) в целях настоящего Федерального закона понимается сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи. Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным (надзорным) органом может быть принято решение об объявлении предостережения (п. 2 ч. 3 ст. 74 Закона № 248-ФЗ). В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный ЗНАК» https://gov.crpt.ru/ (далее ГИС МТ) установлено: Согласно сведениям в ГИС МТ, ИП Чеченева Т. С. зарегистрирована как участник оборота по товарной группе «Обувные товары» с 30.03.2023г. В ГИС МТ у ИП Евимовой И. А. по адресу осуществления деятельности Иркутская обл, г Иркутск, ул Сергеева, 3/4 по товарной группе «Обувные товары» за период с 13.10.2025 по 12.11.2025 зафиксированы 270 отклонений по виду отклонений «Разрешительный режим» и 7 отклонений по виду отклонений «Оборот с несоответствующим статусом» Например, отклонение 2eb25f98-1802-4a29-93df-cb007b844709 Дата регистрации отклонения 11.11.2025 17:32 по МСК Категория отклонения - разрешительный режим Результат отклонения - продажа товара без проверки КМ Документ: чек продажи, дата и время операции 10.11.2025 16:56, номер документа 5277381440800723060482, адрес - Иркутская обл, г Иркутск, ул Сергеева, 3/4 сумма продажи 5 700,00 Товар: код идентификации 0102900227262367215naXmrc!hH>b3 товар 02900227262367 Ботинки женские Вывел из оборота: ИП Чеченева Татьяна Сергеевна , ИНН: 380900206123 Например, отклонение 86b002e0-0693-4a02-b1ab-1db7637cc03f Дата регистрации отклонения 30.10.2025 18:33 по МСК Категория отклонения – Оборот с несоответствующим статусом Результат отклонения - Отсутствуют сведения о вводе в оборот товаров, ввезенных в РФ Проверка РР – нет Документ: чек продажи, дата и время операции 12.10.2025 15:46, номер документа 4757381440800723060482, адрес - Иркутская обл, г Иркутск, ул Сергеева, 3/4 сумма продажи 5 500,00 Товар: код идентификации 01046505621221752157iD=RfSgeauc товар 04650562122175 Полуботинки жен. EASY SHOES, арт. LQM16-3 р. 40, кофе (e0717cc2) Вывел из оборота: ИП Чеченева Татьяна Сергеевна , ИНН: 380900206123 Таким образом, неосуществление запроса проверки кода маркировки при продаже товаров ведет к реализации потребителю товаров, продажа которых запрещена Перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2023 №1944 (далее – Перечень №1944) Так п. 1, п. 2, п. 3, п. 4, п. 5 раздела VIII Перечня № 1944 установлен перечень случаев, при которых продажа обувных товаров запрещена с 01.11.2024. Такие, как: 1- продажа товара, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в информационной системе мониторинга; 2- продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) выведен из оборота; 3- продажа товара, запрещенного или приостановленного для реализации (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий; 4- продажа товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот (за исключением случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю); 5- продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату. В соответствии с п. 6 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 (далее – Правила № 1944) продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне. Пунктом 9 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. N 860 (далее – Правила № 860) установлено, что участники оборота обувных товаров, осуществляющие торговлю обувными товарами (в том числе комиссионную) с применением контрольно-кассовой техники, должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил, и должны иметь, в том числе сопряженные с контрольно-кассовой техникой программные и (или) технические средства распознавания средств идентификации. В соответствии с п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515 (далее – Правила №515), участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами № 1944. Как установлено п. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 381-ФЗ), участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Пунктом 10 Правил № 515 установлено, что товары, сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Согласно Пункту 16 Правил №1944 ожидание продавцом результатов проверки кода маркировки информационной системой мониторинга в режиме проверки онлайн осуществляется в течение полутора секунд с момента направления им запроса на онлайн-проверку. На основании пункта 17 Правил №1944 установлено, что проверка кода идентификации в режиме проверки офлайн осуществляется продавцом в случае, если ответ на запрос на онлайн-проверку не получен им в течение периода, указанного в пункте 16 настоящих Правил, и такая проверка предусмотрена согласно случаям, указанным в перечне, а также в информационной системе мониторинга не введен режим аварийной ситуации. В случае если ответ на запрос на онлайн-проверку не получен продавцом в течение периода, указанного в пункте 16 настоящих Правил, и проверка кода идентификации в режиме проверки офлайн не является обязательной или отсутствует согласно перечню, запрет розничной продажи товаров не действует. Пунктом 10 Правил №1944 установлено, что для обеспечения проверки кода идентификации при розничной продаже товара в режиме проверки офлайн продавец обязан: а) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов товаров и (или) кодов идентификации в отношении товаров, оборот которых запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга не в отношении отдельной единицы товара), и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта; б) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов идентификации в отношении товаров, переданных продавцу другими участниками оборота товаров или произведенных (ввезенных) им, и в отношении которых оборот запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга в отношении отдельной единицы товара), и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта; На основании п. 11 Правил №1944 в целях обеспечения применения настоящих Правил (для режима проверки офлайн и режима проверки онлайн) продавец обязан: а) фиксировать и хранить не менее 3 месяцев со дня обращения в информационную систему мониторинга осуществляемое в целях формирования и актуализации баз данных, указанных в пункте 10 настоящих Правил, в своей информационной системе любым способом каждое свое обращение в указанную информационную систему и результат такого обращения; б) при выводе товара из оборота фиксировать в отраслевом реквизите предмета расчета фискального документа уведомление о реализации маркированного товара, формируемого на контрольно-кассовой технике, факт и время проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн) или кода идентификации (для режима проверки офлайн), на основании которой принято решение о продаже товара. Пунктом 13 Правил № 1944 предписано, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. В соответствии с п. 14 Правил №1944 в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку). Пунктом 6 постановления Правительства от 5 июля 2019 г. N 860 «Об утверждении правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» (далее – Постановление № 860) установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 июля 2020 г., за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления. В соответствии с пунктом 25 Правил № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 10, п. 11(1), п. 25 Правил № 515; ч. 5 ст. 20.1 Закона № 381-ФЗ, п. 10, п. 11, п. 13, п. 14 Правил №1944, п. 6 Постановления № 860. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обеспечить исполнение обязательных требований п. 10, п. 11(1), п. 25 Правил № 515; ч. 5 ст. 20.1 Закона № 381-ФЗ, п. 10, п. 11, п. 13, п. 14 Правил №1944, п. 6 Постановления № 860. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1005 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.