|
Значение |
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, в том числе обязательных требований, установленных Правилами маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции", утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515; Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной
информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 №1944 установлено, что у ИП СААКЯН СВЕТЛАНЫ ВЛАДИСЛАВОВНЫ в системе ГИС МТ «Честный знак» в товарной группе «табачная продукция» с 01.01.2021 по 13.11.2025г. зафиксировано 68531 отклонений:
«разрешительный режим» -64740;
«нарушения установленных цен – 3096;
«повторные продажи» - 685
За период с 13.10.2025г. по 12.11.2025г. у ИП СААКЯН СВЕТЛАНЫ ВЛАДИСЛАВОВН в системе ГИС МТ «Честный знак» в товарной группе «табачная продукция» зафиксированы отклонения:
«разрешительный режим» - 3282 отклонения (дело № 33962 от 13.11.2025)
«нарушения установленных цен» - 120 отклонений (дело от 13.11.2025).
Дела сформированы и размещены в ГИС МТ «Честный знак»
Примеры таких отклонений:
1) 12.11.2025 08:18 ИП СААКЯН СВЕТЛАНА ВЛАДИСЛАВОВНА по адресу: Иркутская обл, г Иркутск, ул Култукская, 21Б допустила реализацию Сигареты с фильтром Harvest White KS МРЦ 280,00 результат отклонения – продажа товара без проверки КМ, Вид отклонения - Разрешительный режим Идентификатор отклонения a974a90b-dac4-4fd5-8936-b4d5c27d88c9
2) 11.11.2025 22:04 ИП СААКЯН СВЕТЛАНА ВЛАДИСЛАВОВНА по адресу: Иркутская обл, г Иркутск, ул Култукская, 21Б допустила реализацию CHESTERFIELD AROMA RED МРЦ 179,00 (чек продажи 281297380440802028711482) результат отклонения – продажа товара без проверки КМ, Вид отклонения - Разрешительный режим Идентификатор отклонения a2f7cd97-743d-4efb-a70c-db4dc67c75df
3) 10.11.2025 21:12 ИП СААКЯН СВЕТЛАНА ВЛАДИСЛАВОВНА по адресу: Иркутская обл, г Иркутск, ул Култукская, 21Б допустила реализацию WINSTON XS COMPACT FROZEN МРЦ 179,00 (чек продажи 280307380440802028711482) результат отклонения – продажа товара без проверки КМ, Вид отклонения - Разрешительный режим
4) 10.11.2025 17:37 ИП СААКЯН СВЕТЛАНА ВЛАДИСЛАВОВНА по адресу: Иркутская обл, г Иркутск, ул Култукская, 21Б допустила реализацию LD AUTOGRAPH IMPULSE COMPACT 100'S SUNNY по цене 1873,78 при установленной на пачке МРЦ 190,00 (чек продажи 280067380440802028711482) Результат отклонения - Цена реализации ниже МРЦ, Категория отклонения, Нарушения установленных цен, Идентификатор отклонения b7dd6b80-a696-46e6-a433-bbaa60e447ec
Согласно части 16 статьи 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2008 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему маркировки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.п. г) п. 4 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции", утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 (далее Правила № 224) участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции: вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.
Участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляющие торговлю табачной и (или) никотинсодержащей продукцией с применением контрольно-кассовой техники, должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, а также иметь: сопряженные с контрольно-кассовой техникой программные и (или) технические средства распознавания средств идентификации (п.п. а) п. 10 Правил № 224)
В силу п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 (далее – Правила № 515), товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (п. 11(1) Правил № 515)
Пунктом 6 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 №1944 (далее Правила № 1944) предусмотрено, что продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в Перечне.
Согласно п. 9 Правил № 1944, продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
В силу п. 13 Правил № 1944, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров (п. 25 Правил № 515).
Статьей 13 Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" устанавливаются ценовые и налоговые меры, направленные на сокращение спроса на табачные изделия и никотинсодержащую продукцию. Так, в целях сокращения спроса на табачные изделия и никотинсодержащую продукцию осуществляются ценовые и налоговые меры (повышение акциза) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также могут осуществляться иные меры государственного воздействия на уровень цен указанной продукции.
Согласно «б» пункта 1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" в целях сокращения спроса на табак, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, устройства для потребления никотинсодержащей продукции, кальяны запрещаются: стимулирование продажи табака, табачной продукции или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, стимулирование потребления табака или никотинсодержащей продукции, в том числе: применение скидок с цены табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции любыми способами, в том числе посредством издания купонов и талонов.
Федеральный закон от 13.06.2023г. № 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" (далее Федеральный закон № 203-ФЗ) устанавливает правовые основания производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодеражщей продукции и сырья для их производства в Российской Федерации.
Статьей 7 Федерального закона № 203-ФЗ, установлено государственное регулирование цен табачной продукции и цен на никотинсодержащую продукцию.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона № 203-ФЗ, реализация табачной продукции потребителям осуществляется по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Реализация табачной продукции потребителям по максимальным розничным ценам, установленным ниже действующей единой минимальной цены табачной продукции, запрещается, за исключением случаев, установленных частью 5 настоящей статьи.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
п. 10, п. 11 (1), п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515;
п.п. г) п. 4 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции", утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224
п. 6, п. 13, п. 9 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 №1944
ч. 4 ст. 7 Федерального закона № 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
обеспечить контроль за соблюдением проверки кода маркировки при розничной продаже товара в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн (разрешительный режим), и реализацией табачной продукции по цене указанной на пачке |
