Предостережение:

• Согласно ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее Закон №248-ФЗ), под наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) в целях настоящего Федерального закона понимается сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи. Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным (надзорным) органом может быть принято решение об объявлении предостережения (п. 2 ч. 3 ст. 74 Закона № 248-ФЗ). В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный ЗНАК» https://gov.crpt.ru/ (далее ГИС МТ) установлено: Согласно сведениям в ГИС МТ, ИП Пудова Т. Г. зарегистрирован как участник оборота по товарной группе «Обувные товары» с 30.09.2019г. В ГИС МТ у ИП Пудовой Т. Г. по адресу осуществления деятельности: Иркутская обл, г Иркутск, ул Верхняя Набережная, 10, по товарной группе «Обувные товары» за период с 13.10.2025 по 12.11.2025 зафиксировано 111 отклонений по виду отклонений «Разрешительный режим», 2 отклонения по виду отклонений «Повторные продажи» и 2 отклонения по виду отклонений «Оборот с несоответствующим статусом» Например, отклонение 8e6d4f58-cff3-493e-98aa-0bae726df66f Дата регистрации отклонения 11.11.2025 13:51 по МСК Категория отклонения - разрешительный режим Результат отклонения - продажа товара без проверки КМ Документ: чек продажи, дата и время операции 10.11.2025 15:54, номер документа 26347280440500232623482, адрес - Иркутская обл, г Иркутск, ул Верхняя Набережная, 10, сумма продажи 8 900,00 Товар: код идентификации 0104610502850377215Tem2iasHWJDa товар 04610502850377 Ботинки мужские из нат.кожи, утепленные, арт. XH3618M-6, тм. BERISSTINI, ЗЕЛЕНЫЙ, 40, CN, Верх - Натур. кожа, Подкладка - Натур. мех, Подошва - Полимерный материал Вывел из оборота: ИП Пудова Татьяна Гурьяновна, ИНН: 381100180365 Например, отклонение 4db09093-395e-4a48-baaf-49d7bcdb45da Дата регистрации отклонения 09.11.2025 07:25 по МСК Категория отклонения - Повторные продажи Результат отклонения - Повторные продажи у одного продавца более или равно 30 минут Документ: чек продажи, дата и время операции 26.10.2025 14:12, номер документа 25777280440500232623482, адрес - Иркутская обл, г Иркутск, ул Верхняя Набережная, 10, сумма продажи 9 000,00 Товар: код идентификации 0104630552409578215PP?uiDbHTcxa товар 04630552409578 Туфли мужские демисезонные из нат.кожи, арт. 2680AB-0118-D, тм. COSOTTINNI, ЧЕРНЫЙ, 46, CN, Верх - Натур. кожа, Подкладка - НАТУРАЛЬНАЯ КОЖА, Подошва - Полимерный материал Вывел из оборота: ИП Пудова Татьяна Гурьяновна, ИНН: 381100180365 Например, отклонение d095a248-7f36-420c-a403-da74ba29f20d Дата регистрации отклонения 10.11.2025 10:30 по МСК Категория отклонения - Оборот с несоответствующим статусом Результат отклонения - Реализация товара с аннулированным кодом Документ: чек продажи, дата и время операции 09.11.2025 15:07, номер документа 26287280440500232623482, адрес - Иркутская обл, г Иркутск, ул Верхняя Набережная, 10, сумма продажи 6 850,00 Товар: код идентификации 010290000091271721ozyF9ofim%ntG товар 02900000912717 Остатки. Обувь. Мужская. Произведен в РФ Вывел из оборота: ИП Аклпян Ж. Ш., ИНН: 572500015550 Таким образом, неосуществление запроса проверки кода маркировки при продаже товаров ведет к реализации потребителю товаров, продажа которых запрещена Перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2023 №1944 (далее – Перечень №1944) Так п. 1, п. 2, п. 3, п. 4, п. 5 раздела VIII Перечня № 1944 установлен перечень случаев, при которых продажа обувных товаров запрещена с 01.11.2024. Такие, как: 1- продажа товара, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в информационной системе мониторинга; 2- продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) выведен из оборота; 3- продажа товара, запрещенного или приостановленного для реализации (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий; 4- продажа товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот (за исключением случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю); 5- продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату. В соответствии с п. 6 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 (далее – Правила № 1944) продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне. Согласно пункту 9 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. N 860 (далее – Правила № 860), участники оборота обувных товаров, осуществляющие торговлю обувными товарами (в том числе комиссионную) с применением контрольно-кассовой техники, должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил, и должны иметь, в том числе сопряженные с контрольно-кассовой техникой программные и (или) технические средства распознавания средств идентификации. В соответствии с п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515 (далее – Правила №515), участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами № 1944. Как установлено п. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 381-ФЗ), участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Согласно пункту 10 Правил № 515, товары, сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Пунктом 4 Правил № 1944 установлено, что запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами № 1944 и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1955 "Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации". Пунктом 5 Правил № 1944 установлен запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров. В соответствии с п. 9 Правил № 1944 продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров. Пунктом 10 Правил №1944 установлено, что для обеспечения проверки кода идентификации при розничной продаже товара в режиме проверки офлайн продавец обязан: а) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов товаров и (или) кодов идентификации в отношении товаров, оборот которых запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга не в отношении отдельной единицы товара), и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта; б) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов идентификации в отношении товаров, переданных продавцу другими участниками оборота товаров или произведенных (ввезенных) им, и в отношении которых оборот запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга в отношении отдельной единицы товара), и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта; На основании п. 11 Правил №1944 в целях обеспечения применения настоящих Правил (для режима проверки офлайн и режима проверки онлайн) продавец обязан: а) фиксировать и хранить не менее 3 месяцев со дня обращения в информационную систему мониторинга осуществляемое в целях формирования и актуализации баз данных, указанных в пункте 10 настоящих Правил, в своей информационной системе любым способом каждое свое обращение в указанную информационную систему и результат такого обращения; б) при выводе товара из оборота фиксировать в отраслевом реквизите предмета расчета фискального документа уведомление о реализации маркированного товара, формируемого на контрольно-кассовой технике, факт и время проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн) или кода идентификации (для режима проверки офлайн), на основании которой принято решение о продаже товара. Пунктом 13 Правил № 1944 предписано, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. В соответствии с п. 14 Правил №1944 в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку). В соответствии с пунктом 25 Правил № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 2 раздела VIII Перечня № 1944, п. 10, п. 11(1), п. 25 Правил № 515; ч. 5 ст. 20.1 ФЗ № 381; п. 4, п. 5, п. 6, п. 9, п. 10, п. 11, п. 13, п. 14 Правил №1944. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обеспечить исполнение обязательных требований п. 2 раздела VIII Перечня № 1944, п. 10, п. 11(1), п. 25 Правил № 515; ч. 5 ст. 20.1 ФЗ № 381; п. 4, п. 5, п. 6, п. 9, п. 10, п. 11, п. 13, п. 14 Правил №1944. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1005 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.