|
Значение |
21 октября 2025 года сотрудниками отдела государственного земельного надзора, контроля качества, безопасности зерна и семенного контроля по Республике Бурятия Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия (далее - Управление) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 03:18:390109:213, общей площадью 95,1571 га, расположенного по адресу: Республика Бурятия, Селенгинский район, сельское поселение Жаргаланта, территория Местность Тужин, категория риска – низкий.
В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований был произведен сбор и анализ данных об объекте контроля, имеющихся в Управлении, в том числе данных, которые поступили в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставленные контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных.
Посредством использования программного продукта «Google Earth», «ВЕГА-Science» и портала пространственных данных Национальной системы пространственных данных (https://nspd.gov.ru/map) проанализированы серии космоснимков территории земельного участка с КН 03:18:390109:213.
С помощью портала пространственных данных Национальной системы пространственных данных определено местоположение земельного участка с КН 03:18:390109:213 на местности, установлены границы земельного участка
Координаты местоположения земельного участка
(в системе координат WGS-84):
№ Географическая широта (N), с.ш. Географическая долгота (E), в.д.
1 51.4264808 106.6253135
2 51.4217491 106.6304929
3 51.4240524 106.6319784
4 51.4240024 106.6375593
5 51.4226755 106.6423773
Согласно выписке из ЕГРН от 20.10.2025 № КУВИ-001/2025-193853966, установлено, что собственником земельного участка является Данзанова Наталья Аюровна, зарегистрированная по адресу: 671160, Республика Бурятия, Селенгинский район, город Гусиноозерск, улица Строительная, д 11А. Право собственности зарегистрировано 11.08.2025 (ИНН 031801746970).
Исходя из результатов проведенного анализа, следует, что земельный участок с КН 03:18:390109:213 начал зарастать травянистой растительностью, а также древесной растительностью естественного происхождения, в том числе присутствует подрост древесной растительности естественного происхождения (подрост - молодое поколение деревьев, выросшее на свободном от леса месте). В совокупности данные обстоятельства свидетельствуют о готовящихся нарушениях, связанных с зарастанием земельного участка. Отсутствие профилактических мероприятий может привести к негативному процессу, связанному с невозможностью использованию данного земельного участка для сельскохозяйственных целей.
Кроме того, указанные действия (бездействие) могут также привести к нарушению требований пункта 186 Правил противопожарного режима в Российской Федерации от 16.09.2020 г. №1479 (правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах).
Произрастающая травянистая (сорная) растительность с наличием остатков травостоя прошлых лет в весенне-летний период может стать причиной возникновения пожаров, что в свою очередь, может повлечь за собой ситуации техногенного характера, и как следствие может представлять собой угрозу для жизни и здоровья граждан, животных и окружающей среде.
В пожароопасный период возгорание на земельном участке сухой травы, стерни и иных горючих материалов при отсутствии минерализованных полос может стать причиной возникновения пожаров на прилегающих лесных участках.
Земли сельскохозяйственного назначения являются важным природным ресурсом страны, и подлежат охране. От состояния и плодородия сельскохозяйственных земель напрямую зависит способность государства развивать растениеводство, животноводство и другие отрасли сельского хозяйства. В настоящее время вопрос сохранения плодородия сельскохозяйственных земель стоит особенно остро в связи с необходимостью обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации и импортозамещения продовольственных товаров.
Основным условием обеспечения жизнедеятельности народа, стабильного развития агропромышленного комплекса страны и важнейшим источником расширения сельскохозяйственного производства является сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Плодородие почвы является основным средством производства в земледелии и во взаимодействии с другими природными условиями составляет основу нашего существования, особую производительную силу земли, влияющую на эффективность производства сельскохозяйственной продукции и ее себестоимость.
Сохранение почвенного плодородия земель и его рациональное использование при хозяйственной деятельности имеет экономическое, экологическое и социальное значение. Экономическое значение почвенного плодородия определяется тем, что являясь естественным условием интенсификации земледелия, оно способствует росту урожайности и валовых сборов сельскохозяйственных культур, и тем самым воздействует на благосостояние отдельного производителя, региона и страны в целом.
Проведение необходимых мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия почв, содержание земель в пригодном для использования в соответствии с категорией и видом разрешенного использования состоянии закреплено на законодательном уровне.
Обобщая вышеизложенное следует, что со стороны собственника земельного участка с КН 03:18:390109:213 усматриваются признаки нарушения следующих обязательных требований:
Согласно ч. 1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения предназначены для использования земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а так же для целей аквакультуры (рыбоводства).
В соответствии с абз. 1, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков обязаны:
- обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона;
- соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п. 1, 3 ч. 2 ст. 13 ЗК РФ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Согласно абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры по пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил;
- не допускать загрязнение, захламление, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с частью 1 статьи 49, пункта 2 части 3 статьи 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по воспроизводству плодородия земель, вовлечению пригодной к сельскохозяйственному производству части земельного участка с КН 03:18:390109:213 в сельскохозяйственный оборот путем проведения культуртехнических и иных мероприятий (вспашка, культивация, боронование, дискование и другие виды обработки). |
