|
Значение |
Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее – Управление) на основании информации по факту размещения строительных отходов в лесопарковой зоне г. Алзамай, поступившей от Нижнеудинской межрайонной прокуратуры (исх. от 20.08.2024 № 931ж-2024/20250046/Исорг532-24; вх. от 21.08.2024 № 14978), от Администрации Алзамайского муниципального образования (исх. от 28.08.2024 № 1361; вх. от 28.08.2024 № 15430), от Министерства лесного комплекса Иркутской области (исх. от 18.09.2024 № 02-91-11602/24; вх. от 19.09.2024 № 16814), с привлечением экспертной организации филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» (далее – ЦЛАТИ), 15.10.2024 и 16.10.2024 проведены выездные обследования, по результатам которых зафиксировано следующее:
- несанкционированное размещение отходов от сноса и разборки зданий (лом кирпичной кладки, обломки деревянных балок, лом бетона, металлические прутья, куски металла), а также снятие плодородного слоя почвы на земельном участке с кадастровым номером 38:37:010201:170, расположенном по адресу: Иркутская область, муниципальный район Нижнеудинский, городское поселение Алзамайское, город Алзамай, в 1281 м по направлению на северо-восток от дома, расположенного по адресу: Иркутская область, Нижнеудинский район, г. Алзамай, ул. Песчаный Карьер, д. 5. Категория земельного участка с кадастровым номером 38:37:010201:170: земли населенных пунктов; информация о виде разрешенного использования отсутствует. Данные о правообладателе на дату обследования отсутствуют. Земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые на дату обследования не разграничена, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 10.10.2024 № КУВИ-001/2024-250527533.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 24.12.2024 № КУВИ-001/2024-311127543 с кадастровым номером 38:37:010201:170: земли населенных пунктов; информация о виде разрешенного использования: заготовка лесных ресурсов. Данные о правообладателе отсутствуют. Имеется ограничение прав и обременение объекта недвижимости: вид – аренда; дата государственной регистрации – 11.11.2024 05:58:52; номер государственной регистрации 38:37:010201:170-38/125/2024-1; срок на который установлены ограничения прав и обременение объекта недвижимости – с 06.11.2024 по 05.11.2034; лицо, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости: Лебедев Алексей Александрович, 17.09.1994, г. Алзамай Нижнеудинского района Иркутской области, Российская Федерация, СНИЛС 140-062-948 21 Паспорт гражданина Российской Федерации серия 2512 № 013347, выдан 10.10.2014, отделом УФМС России по Иркутской области в г. Нижнеудинске и Нижнеудинском районе, nata11-11-87@mail.ru, Иркутская область, Нижнеудинский район, г. Алзамай, ул. Мечтателей, д. 4.
Вместе с тем, так как передача в аренду земельного участка с кадастровым номером 38:37:010201:170 произошла после проведения обследования, соответственно, Администрация Алзамайского муниципального образования до 06.11.2024 года была уполномочена на распоряжение вышеуказанными земельными участками.
Согласно экспертному заключению от 01.11.2024 № 412-ГЛ-2024 по результатам отборов проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных 15.10.2024 и 16.10.2024 в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды (вх. от 02.11.2024 № 19661) на земельном участке с кадастровым номером 38:37:010201:170, установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ в пробах почв в сравнении с фоновыми значениями: по кальцию до 3,4 раза; по натрию более 7,6 раза; по нитритам до 7,2 раза; по железу до 2,3 раза; по нефтепродуктам более 1,2 раза.
В сравнении с нормативами ПДК, установленными СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека для факторов среды обитания», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, по мышьяку до 2 раз.
Согласно экспертному заключению по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 25.12.2024 № 058-М-2024 (вх. от 25.12.2024 № 22822), площадь участка, перекрытого в результате несанкционированного размещения отходов от сноса и разборки зданий на земельном участке с кадастровым номером 38:37:010201:170 составила 1179,564 кв.м, масса отходов на исследуемом объекте - 1573,641 т (объем - 1264,70 куб.м); площадь снятия плодородного слоя почвы составила 1721,103 кв.м.
Таким образом, в результате несанкционированного размещения отходов от сноса и разборки зданий; грунта насыпного, загрязненного отходами строительных материалов, снятия плодородного слоя почвы на земельном участке с кадастровым номером 38:37:010201:170, причинен вред почвам как объекту охраны окружающей среды, допущено загрязнение земель.
Причинение вреда почвам как объекту охраны окружающей среды подтверждено актами выездного обследования № З-1437 от 15.10.2024, № З-1441 от 16.10.2024, экспертным заключением по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 01.11.2024 № 412-ГЛ-2024; экспертным заключением по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 25.12.2024 № 058-М-2024.
Предостерегаю о том, что в силу части 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством, и предлагаю: принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда почвам как объекту охраны окружающей среды. |