|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее - Управление) от Федеральной службы по надзору в сфере природопользования вх. № 13056 от 14.08.2025 поступила информация администрации г. Усолье-Сибирское о ликвидации несанкционированной свалки размещения отходов на земельном участке с кадастровым номером 38:31:000002:7 в районе золоотвала ТЭЦ-11.
Управлением по данному факту 18.08.2025 на основании Задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 483-З от 18.08.2025 проведено выездное обследование с целью установления фактов наличия/отсутствия загрязнения почвы и несанкционированного захоронения отходов на земельном участке с кадастровым номером 38:31:000002:7, расположенном по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, городской округ город Усолье-Сибирское, территория Промышленный массив, улица Полигонная, земельный участок 1.
По результатам проведенного выездного обследования установлено, что часть территории земельного участка с кадастровым номером 38:31:000002:7 отсыпана привозным грунтом, в некоторых местах на отсыпанной территории зафиксированы вкрапления отходов.
Управлением в рамках выездного обследования, проводимого с привлечением экспертной организации Филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» - г. Иркутск (аттестат аккредитации № RA.RU.512318 выдан 27.07.2015) в целях оценки негативного воздействия на почву, определения в почве концентраций загрязняющих веществ выполнен отбор проб почв, по результатам которого установлен факт причинения вреда почвам, как объекту охраны окружающей среды в результате:
- их загрязнения, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ, превышающих фоновые значения по следующим показателям: железо от 1,1 до 2,2 раза, кадмий от 1,1 до 2,1 раза, кобальт в 1,1 раза, марганец в 1,1 раза, медь от 6,8 до 11,1 раза, мышьяк от 1,1 до 1,3 раза, нефтепродукты от >3,2 до >10 раз, ртуть от 27,5 до 53,1 раза, свинец от 1,1 до 1,5 раза, фенолы летучие в 1,4 раза, цинк от 6,4 до 21,5 раза.
Причиненный вред почвам подтверждается актом выездного обследования от 05.09.2025 № З-805, экспертным заключением по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 01.09.2025 № 254-Г-2025 (с приложением), экспертным заключением по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 026-ГЛ-2025 от 04.09.2025.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 05.09.2025 № КУВИ-001/2025-169193622 земельный участок с кадастровым номером 38:31:000002:7, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, городской округ город Усолье-Сибирское, территория Промышленный массив, улица Полигонная, земельный участок 1, относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешенного использования: для эксплуатации золоотвала 04-20/75. Данный участок предоставлен в аренду ООО «Байкальская энергетическая компания» (ИНН: 3808229774) на основании договора аренды земельного участка № 110-11 от 26.07.2011, срок действия договора с 26.07.2011 по 26.07.2060 (номер государственной регистрации права: 38:31:000002:7-38/124/2021-3 от 05.05.2011).
Таким образом, действиями (бездействием) ООО «Байкальская энергетическая компания» вследствие проведенных не в полном объеме мер по ликвидации места несанкционированного размещения отходов на земельном с кадастровым номером 38:31:000002:7 причинен вред почвам, как объекту охраны окружающей среды.
Учитывая вышеизложенное, предостерегаю о том, что в силу части 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством, и предлагаю: принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда почве как объекту охраны окружающей среды на земельном участке с кадастровым номером 38:31:000002:7, расположенного по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, городской округ город Усолье-Сибирское, территория Промышленный массив, улица Полигонная, земельный участок 1.
Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, вследствие нарушения земельного законодательства в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды вследствие нарушения земельного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт с приложением подтверждающих документов и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о Федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». |