Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОРОДСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЕВЕРОБАЙКАЛЬСК"
№38250861000219455884

🔢 ИНН:	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРАНС-ПРОЕКТ"
🆔 ОГРН:	1080317000830
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	23.09.2025

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОРОДСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЕВЕРОБАЙКАЛЬСК" (ИНН: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРАНС-ПРОЕКТ")

Смотреть все проверки данной организации (0 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории

Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа	Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРАНС-ПРОЕКТ"
ОГРН проверяемого лица	1080317000830
Наименование проверочного листа	МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОРОДСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЕВЕРОБАЙКАЛЬСК"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.35
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления городских округов

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Желтовская Евгения Александровна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Алексеева Анна Николаевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	Выдано по результатам КНМ, ПМ
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории, в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) проведена внеплановая выездная проверка деятельности юридического лица МКУ «КУГХ АМО «город Северобайкальск» в области охраны окружающей среды, в соответствии с решением о проведении выездной проверки заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории Е.А. Желтовской от 04.06.2025 (учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» - 38250861000218252871), на основании требования заместителя Байкальского межрегионального природоохранного прокурора И.Л. Чистяковой от 02.06.2025 № 07-28-2025/990-25-20000901. Акт внеплановой выездной проверки от 17.07.2025 № З-570-в. Проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 03:23:010503:134, где ранее, в нарушении решений, предусмотренных проектной документацией получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы, в ходе проведения работ по «Рекультивация свалки в г. Северобайкальск в центральной экологической зоне Байкальской природной территории» размещался загрязненный грунт, вынутый из-под тела свалки. В ходе проведения проверки Сотрудниками филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Иркутск (ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону) произведен отбор проб почвы в границах земельном участке с кадастровым номером 03:23:010501:124 и на земельном участке с кадастровым номером 03:23:010503:134, с целью определения концентраций загрязняющих веществ в почве (протоколы отбора проб от 19.06.2025 № БР225П-25, от 19.06.2025 № БР226П-25). Согласно экспертному заключению филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Иркутск (ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону) по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 03.07.2025 № 155-ГЛ-2025, размещение загрязненного грунта, вынутого из-под тела свалки на земельном участке с кадастровым номером 03:23:010503:134 повлекло за собой загрязнение земельного участка, выявлены превышения ПДК, установленные СанПиН 1.2.3685-21, по никелю (Ni) (валовое содержание) в 1,3 раза, по цинку (Zn) (валовое содержание) в 1,3 раза, кроме того по результатам испытаний проб почв, отобранных на пробной площадке, на земельном участке с кадастровым номером 03:23:010503:134, с глубин 0-0,05 м, установлены превышения фоновых показателей по кобальту (Cо) (валовое содержание) в 1,6 раз, нефтепродуктам в 2,6 раз, хрому (Cr) (валовое содержание) в 1,4 раза. Согласно п. 2 ст. 7 Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа. В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, проведенной проверкой установлено, что МКУ «КУГХ АМО «город Северобайкальск», как собственником земельного участка с кадастровым номером 03:23:010503:134, нарушены пп. 2 п. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, выразившиеся в допущении временного размещения загрязненного грунта, вынутого из-под тела свалки рекультивируемого объекта, на земельном участке с кадастровым номером 03:23:010503:134, что повлекло за собой загрязнение земельного участка, тяжелыми металлами содержащимися в загрязненном грунте. Таким образом, несоблюдение вышеуказанных требований МКУ «КУГХ АМО «город Северобайкальск» может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: п. 2 п. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 5. МКУ «КУГХ АМО «город Северобайкальск» (ИНН 0317009348) в целях недопущения нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, предусмотренных пп. 2 п. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, а именно, обеспечить соблюдение требований Земельного кодекса РФ. 6. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о Федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». 7. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного (водному объекту), в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238, зарегистрированной в Минюсте РФ 07.09.2010 № 18364 (в редакции приказов Минприроды России от 25.04.2014 № 194, от 11.07.2018 № 316, 18.11.2021 № 867). По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.

Значение

Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории, в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) проведена внеплановая выездная проверка деятельности юридического лица МКУ «КУГХ АМО «город Северобайкальск» в области охраны окружающей среды, в соответствии с решением о проведении выездной проверки заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории Е.А. Желтовской от 04.06.2025 (учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» - 38250861000218252871), на основании требования заместителя Байкальского межрегионального природоохранного прокурора И.Л. Чистяковой от 02.06.2025 № 07-28-2025/990-25-20000901. Акт внеплановой выездной проверки от 17.07.2025 № З-570-в. Проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 03:23:010503:134, где ранее, в нарушении решений, предусмотренных проектной документацией получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы, в ходе проведения работ по «Рекультивация свалки в г. Северобайкальск в центральной экологической зоне Байкальской природной территории» размещался загрязненный грунт, вынутый из-под тела свалки. В ходе проведения проверки Сотрудниками филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Иркутск (ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону) произведен отбор проб почвы в границах земельном участке с кадастровым номером 03:23:010501:124 и на земельном участке с кадастровым номером 03:23:010503:134, с целью определения концентраций загрязняющих веществ в почве (протоколы отбора проб от 19.06.2025 № БР225П-25, от 19.06.2025 № БР226П-25). Согласно экспертному заключению филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Иркутск (ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону) по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 03.07.2025 № 155-ГЛ-2025, размещение загрязненного грунта, вынутого из-под тела свалки на земельном участке с кадастровым номером 03:23:010503:134 повлекло за собой загрязнение земельного участка, выявлены превышения ПДК, установленные СанПиН 1.2.3685-21, по никелю (Ni) (валовое содержание) в 1,3 раза, по цинку (Zn) (валовое содержание) в 1,3 раза, кроме того по результатам испытаний проб почв, отобранных на пробной площадке, на земельном участке с кадастровым номером 03:23:010503:134, с глубин 0-0,05 м, установлены превышения фоновых показателей по кобальту (Cо) (валовое содержание) в 1,6 раз, нефтепродуктам в 2,6 раз, хрому (Cr) (валовое содержание) в 1,4 раза. Согласно п. 2 ст. 7 Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа. В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, проведенной проверкой установлено, что МКУ «КУГХ АМО «город Северобайкальск», как собственником земельного участка с кадастровым номером 03:23:010503:134, нарушены пп. 2 п. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, выразившиеся в допущении временного размещения загрязненного грунта, вынутого из-под тела свалки рекультивируемого объекта, на земельном участке с кадастровым номером 03:23:010503:134, что повлекло за собой загрязнение земельного участка, тяжелыми металлами содержащимися в загрязненном грунте. Таким образом, несоблюдение вышеуказанных требований МКУ «КУГХ АМО «город Северобайкальск» может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: п. 2 п. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 5. МКУ «КУГХ АМО «город Северобайкальск» (ИНН 0317009348) в целях недопущения нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, предусмотренных пп. 2 п. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, а именно, обеспечить соблюдение требований Земельного кодекса РФ. 6. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о Федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». 7. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного (водному объекту), в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238, зарегистрированной в Минюсте РФ 07.09.2010 № 18364 (в редакции приказов Минприроды России от 25.04.2014 № 194, от 11.07.2018 № 316, 18.11.2021 № 867). По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII