|
Значение |
Закрытое акционерное общество «Артель старателей «Витим» ранее являлось владельцем лицензии на пользование недрами ИРК02513БР (зарег. Иркутскнедра 14.01.2008 № 1983/ИРК02513БР), выданной для геологического изучения, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использование отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ним перерабатывающих производств на участке недр «Долина руч.Чипок, левый приток р.Мал. Патом», расположенном в Бодайбинском районе Иркутской области. Срок действия лицензии истек 31.12.2024, лицензия аннулирована 01.01.2025.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ЗАО «Артель старателей «Витим» по лицензии ИРК 02513 БР, проведенного в соответствии с заданием на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от 23.04.2025 № 164-З, установлено ЗАО Артель старателей «Витим» не приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, горные выработки в границах участка недр «Долина руч.Чипок, левый приток р.Мал. Патом».
Согласно протоколу ТКР-Центрсибнедра от 04.04.2019 № 20/19-пр/тпи, запасы золота на участке недр «Долина руч. Чипок, левый приток р. Мал. Патом», утвержденные протоколом ТКЗ №846 от 27.08.2009 г. составили 59,7 кг; остаточные балансовые запасы золота по состоянию на 01.01.2019 года составили - 0,9 кг. Учитывая вышеуказанное, ЗАО «Артель старателей «Витим» осуществляли добычу золота россыпного на участке недр «Долина руч. Чипок, левый приток р. Мал. Патом».
Техническим проектом «Консервация участка месторождения золота в долине руч. Чипок и левобережных террас р. Мал. Патом между р. Гуиндра и руч. Чипок (руч. Золотой)», согласованным протоколом ТКР-Центрсибнедра от 04.04.2019 № 20/19-пр/тпи, предусмотрена консервация участка недр «Долина руч. Чипок, левый приток р. Мал. Патом» на срок действия лицензий.
Согласно разделу «Протоколы ЦКР/ТКР ТПИ» ФГИС «АСЛН» ЗАО «Артель старателей «Витим» была разработана «Корректировка проекта «Отработка запасов россыпного золота в долине руч. Чипок и левобережных террас р. Мал. Патом между р. Гуиндра и руч. Чипок (руч. Золотой), открытым раздельным способом. Лицензии ИРК 02513 БР, ИРК 02618 БР», согласованная протоколом ТКР-Центрсибнедра от 01.03.2021 г. № 16/21-пр/тпи.
Согласно информации ФГИС «АСЛН» – разделу «Служебные ссылки» - «Журнал учета входящих материалов» ЗАО «Артель старателей «Витим» по лицензии на пользование недрами ИРК 02513 БР в адрес Управления документы и сведения для подписания акта ликвидации/консервации горных выработок не поступали.
Согласно информации, размещенной в Реестре ликвидированных объектов недропользования на базе КСВ Росприроднадзора Акт ликвидации/консервации горной выработки, подписанный органом государственного геологического надзора, отсутствует.
В результате анализа спутникового снимка Google Earth (дата снимка 21.07.2024), на участке недр «Долина руч. Чипок, левый приток р. Мал. Патом» (лицензия на пользование недрами ИРК02513БР) установлены земли, нарушенные горными выработками.
Согласно информации, размещенной в Реестре ликвидированных объектов недропользования на базе КСВ Росприроднадзора Акт ликвидации/консервации горных выработок, подписанный органом государственного геологического надзора, отсутствует.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон «О недрах») горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежащее исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения.
В соответствии с частью 5 статьи 26 Закона «О недрах» ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 Закона «О недрах».
Пунктом 1 частью 1 статьи 37 Закона «О недрах» установлено, что государственный геологический контроль (надзор) осуществляется посредством федерального государственного геологического контроля (надзора), осуществляемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (за исключением федерального государственного геологического контроля (надзора), осуществляемого на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности), в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1095, геологический надзор осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее – Управление) является территориальным органом Росприроднадзора (пункт 1 Положения о Межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории, утвержденного приказом Росприроднадзора от 17.02.2022 № 109).
ЗАО «Артель старателей «Витим» в адрес Управления акт о ликвидации или консервации горных выработок и буровых скважин в пределах участка недр «Долина руч.Чипок, левый приток р.Мал. Патом», в границах лицензии ИРК 02513 БР, для подписания не направлялся. Таким образом, ЗАО «Артель старателей «Витим» не исполнены требования по приведению ликвидируемых или консервируемых горных выработок в состояние, обеспечивающее безопасность населения и окружающей среды, либо требований по сохранности месторождений полезных ископаемых, горных выработок и буровых скважин на время их консервации.
Учитывая изложенное, предостерегаю ЗАО «Артель старателей «Витим» о недопустимости нарушения требований ч. 1, 5 ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», и предлагаю вам провести работы по ликвидации/консервации горных выработок, буровых скважин в установленном порядке. |