Предостережение:

• ЗАО «Артель старателей «Витим» являлось владельцем лицензии на пользование недрами ИРК 03550 БР с целевым назначением и видами работ для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых. Лицензия ИРК 03550 БР аннулирована с 22.07.2025 в соответствии с решением Комиссии Роснедр по принятию решений о досрочном прекращении права пользования недрами, приостановлении осуществления права пользования недрами и ограничении права пользования недрами состоявшемся 19.06.2025 (протокол № АГ-04-56/24-д от 22.07.2025). По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ЗАО «Артель старателей «Витим» по лицензии ИРК 03550 БР, проведенного в соответствии с заданием на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от 25.08.2025 № 519-З (акт наблюдения от 05.09.2025 № Н-818), установлено, что ЗАО «Артель старателей «Витим» не приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, горные выработки в границах участка недр «Хомолхо р. (приустьевая часть)». Согласно статистической отчетности по форме 2-ЛС за 2019 г. в границах участка недр «Хомолхо р. (приустьевая часть)» за весь период действия лицензии ИРК 03550 БР с даты регистрации первоначальной лицензии осуществлялось ударно-механическое бурение – 993.000 м. ЗАО «Артель старателей «Витим» по состоянию 05.09.2025 в адрес Управления документы и сведения для подписания актов ликвидаций/консерваций буровых скважин по вышеуказанной лицензии не предоставлялись. В соответствии с частями 1, 2 статьи 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон «О недрах») горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежащее исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. В соответствии с частью 5 статьи 26 Закона «О недрах» ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 Закона «О недрах». Пунктом 1 частью 1 статьи 37 Закона «О недрах» установлено, что государственный геологический контроль (надзор) осуществляется посредством федерального государственного геологического контроля (надзора), осуществляемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (за исключением федерального государственного геологического контроля (надзора), осуществляемого на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности), в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 26 Закона «О недрах», при полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. Для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, могут использоваться вскрышные и вмещающие горные породы, отходы недропользования V класса опасности, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами, а также отходы производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковые отходы V класса опасности от сжигания угля, фосфогипс V класса опасности, принадлежащие пользователю недр или переданные ему собственниками таких отходов в установленном порядке, в соответствии с техническими проектами, предусмотренными статьей 23.2 настоящего Закона, иной предусмотренной настоящим Законом проектной документацией. Согласно пункту 5 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1095, геологический надзор осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами. Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее – Управление) является территориальным органом Росприроднадзора (пункт 1 Положения о Межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории, утвержденного приказом Росприроднадзора от 17.02.2022 № 109). Таким образом, ЗАО «Артель старателей «Витим» не исполнены требования по приведению ликвидируемых или консервируемых горных выработок в состояние, обеспечивающее безопасность населения и окружающей среды, либо требований по сохранности месторождений полезных ископаемых, горных выработок и буровых скважин. Учитывая изложенное, предостерегаю ЗАО «Артель старателей «Витим» о недопустимости нарушения требований ч. 1, 3, 5 ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», и предлагаю провести работы по ликвидации горных выработок, буровых скважин в установленном законодательством порядке. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положения о Федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095 «О федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)».