|
Значение |
В Государственную инспекцию труда в Иркутской области поступила информация о нарушении трудовых прав Мясникова А.Л.
В ходе оценки достоверности поступивших сведений установлено:
Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором (ч. 1 ст. 100 ТК РФ).
В силу ч. 2 ст. 108 ТК РФ время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.
Согласно ч. 189 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов (ч. 1 ст. 190 ТК РФ).
В силу абз. 7 ч. 1 ст. 22 ТК РФ работодатель вправе принимать локальные нормативные акты.
Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями (ч. 1 ст. 8 ТК РФ).
Таким образом, работодатель вправе создавать локальные нормативные акты не ухудшающие положение работников, при этом понятия «внутренний документ» Трудовой кодекс не содержит, равно как и запрета на издание такого рода документов.
Порядка утверждения, изменения распорядка дня, а также его содержания законом также не предусмотрено, между тем, указанный документ содержит в себе информацию о перерывах на отдых и питание, которые в обязательном порядке должны содержаться в ПВТР, из чего следует, что их изменение влечет и изменение ПВТР.
В свою очередь изменить режим рабочего времени можно только по согласованию с работником, оформив дополнительное соглашение к трудовому договору.
Поменять график работы и отдыха без согласия работника можно только при изменении организационных или технологических условий труда. В этом случае оформляется приказ об изменении режима работы и отдыха, а работнику направляется уведомление минимум за 2 месяца до изменения (ст. ст. 72, 74 ТК РФ).
Поскольку в распоряжении инспекции труда отсутствует ПВТР работодателя, трудовой договор работника, установить нарушение в порядке изменения режима труда и отдыха работников не представляется возможным.
С учетом изложенного, возникла необходимость в проведении профилактического мероприятия в виде выдачи предостережения о недопустимости нарушения трудового законодательства.
Антонова Елена Витальевна – старший государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Иркутской области;
адрес электронной почты: antonovaev@git38.rostrud.gov.ru, тел: 8(3952) 20-54-13 |