РОСПРОВЕРКИ

Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 21"
№38251373157519362651

🔢 ИНН:
3801011070
🆔 ОГРН:
1023800523735
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.09.2025

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 21" (ИНН: 3801011070)

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Иркутской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3801011070
ОГРН проверяемого лица 1023800523735
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 21"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 85.13
Наименование проверочного листа Образование основное общее

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Капутский Александр Петрович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов

Контрольно надзорный орган

Значение ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Согласно ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: - соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; - обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; - выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. При исследовании предоставленных контролируемым лицом сведений выявлены факты нарушения трудовых прав младшего обслуживающего персонала в части выдачи работникам СИЗ не в полном объеме, неоплаты сторожам сверхурочных часов в повышенном размере, не оформления работодателем командировок в соответствии с требованиями трудового законодательства. В силу ст. 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Статьей 236 Трудового кодекса РФ регламентировано, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. В силу ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом. В соответствии с ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); условия труда на рабочем месте; На основании трудового договора №67 от 01.04.2025 Заяц С.В. трудоустроен в МБОУ «ООШ № 21» на должность педагог дополнительного образования основное место работы. Дата начала работы трудовым договором не установлена. Дополнительным соглашением к трудовому договору №67 от 01.04.2025 Заяц С.В. переведен на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий на 1 ставку, в связи с чем, заключен трудовой договор №70 от 02.06.2025 в соответствии с которым Заяц С.В. трудоустроен в МБОУ «ООШ № 21» на должность рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий основное место работы. Дата начала работы трудовым договором не установлена. Договор подписан Заяц С.В. 19.08.2025, графы о получении второго экземпляра трудовой договор №68/1 от 26.05.2025 не содержит. В действиях контролируемого лица усматриваются нарушения ч.ч. 1, 2 ст. 67 Трудового кодекса РФ в части допуска Заяц С.В. до работ без заключения трудового договора, не выдачи работнику второго экземпляра трудового договора. В силу ст. 284 Трудового кодекса РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников. Таким образом, работник-совместитель не может быть трудоустроен более чем на 0,5 ставки. На основании трудового договора №68/1 от 26.05.2025 Заяц С.В. трудоустроен в МБОУ «ООШ № 21» на должность сторож на 1 ставку по внутреннему совместительству. Дата начала работы трудовым договором не установлена. Пунктом 4.1 Трудового договора №68/1 от 26.05.2025 работнику установлен должностной оклад в размере 6960 рублей в месяц. В нарушение ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ трудовой договор не содержит условия о размере районного коэффициента, процентной надбавки за работу в южных районах Иркутской области, условия труда на рабочем месте, даты начала работы. Договор подписан Заяц С.В. 19.08.2025, графы о получении второго экземпляра трудовой договор №68/1 от 26.05.2025 не содержит. В действиях контролируемого лица усматриваются нарушения ч.ч. 1, 2 ст. 67 Трудового кодекса РФ в части допуска Заяц С.В. до работ без заключения трудового договора, не выдачи работнику второго экземпляра трудового договора, ч.1 ст. 284 Трудового кодекса РФ в части заключения с работником-совместителем договора на более чем 0,5 ставки. Согласно табелю учета рабочего времени за май 2025 года рабочее время Заяц С.В. в должности сторож не учтено, при исследовании расчетного листка Заяц С.В. за май 2025 года установлено, что заработная плата по должности сторож ему не начислена и не оплачена. На основании приказа №105 от 13.08.2025 года Заяц С.В. произведено доначисление заработной платы за выполнение работы сторожа в мае 2025 года. В действиях контролируемого лица усматриваются нарушение ч. 4 ст. 91 Трудового кодекса РФ в части ненадлежащего ведения учета рабочего времени, ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ в части несвоевременной выплаты Заяц С.В. заработной платы за май 2025 года по должности сторож. В соответствии с п. 7.10 Правил внутреннего трудового распорядка работников МБОУ «ООШ № 21» для сторожей установлен суммированный учет рабочего времени. Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. При этом период суммированного учета Правила внутреннего трудового распорядка не сдержит, локальных актов с указанием периода суммированного учета рабочего времени контролируемым лицом не представлено. Согласно письменным пояснениям директора МБОУ «ООШ № 21» Абдуловой И.П. для работников в должности сторож установлен суммированный учет рабочего времени (период 1 год). При этом Заяц С.В. на основании приказов №2, 3, 4 от 24.08.2025 произведена оплата сверхурочных часов в повышенном размере. При исследовании табелей учета рабочего времени Заяц С.В. за июнь, июль 2025 года установлено, что им в должности сторож в июне 2025 года отработано 190 часов, в июле 2025 года — 166 часов. Согласно расчетному листку за август 2025 года Заяц С.В. начислена доплата за переработки при суммировано учете рабочего времени с 26.05.2025 по 31.05.2025 в размере 154,67 руб., в июне 2025 года в размере 3516,63 руб., в августе 2025 года в размере 3072,77 руб. В силу ч. 1 ст. 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Пунктом 4.5 Положения об оплате труда работников МБОУ «ООШ № 21» установлено, что оплата сверхурочной работы производится в соответствии со ст. 152 Трудового кодекса РФ. В Постановлении Конституционного суда РФ от 27.06.2023 №35-П указано, что когда тарифная ставка или оклад (должностной оклад) установлены в размере, намного меньшем минимального размера оплаты труда, а коллективным договором, локальным нормативным актом либо трудовым договором не определен более существенный размер повышения оплаты за сверхурочную работу, оплата такой работы исключительно исходя из тарифной ставки или оклада (должностного оклада) не обеспечивает адекватную компенсацию увеличенных трудозатрат, понесенных работником в связи с работой в предназначенное для отдыха время, и не отвечает целевому назначению повышенной оплаты как дополнительной гарантии, направленной на реализацию права на справедливую заработную плату. При исследовании расчетных листков Заяц С.В. с июня по август 2025 года, установлено, что работнику ежемесячно производится «доплата до МРОТ от часов» так в июне 2025 года она составила 15480 руб., в июле 2025 года 15049 руб., в августе 2025 года - 15480 руб. Таким образом, в нарушение требований ч. 1 ст. 152 Трудового кодекса РФ оплата сверхурочной работы Заяц С.В. произведена без учета доплаты до МРОТ, которая составляет существенную часть его заработной платы. Согласно расчетному листку за август 2025 года Заяц С.В. оплачена сверхурочная работа исходя из часовой тарифной ставки, рассчитанной из продолжительности рабочего времени установленного графиком сменности. Часовую ставку можно определять путем деления оклада на среднемесячное количество рабочих часов в календарном году в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в часах (письмо Роструда от 28.09.2011 № 2822-6-1 и письмо Минтруда России от 09.07.2002 № 1202-21). Работодатель также может определять часовую ставку путем деления оклада на месячную норму рабочего времени или на количество рабочих часов каждого месяца, предусмотренных графиком работы конкретного работника. Согласно ч. 1 ст. 104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени. Расчет часовой ставки для определения причитающейся работникам за месяц доли оклада за отработанное время исходя из количества запланированных графиком работы рабочих часов каждого месяца не нарушает прав работника, если график работы составлен так, что продолжительность рабочего времени за учетный период не превышает нормального числа рабочих часов. Между тем, при исследовании документов, представленных контролируемым лицом установлено, что работникам с суммированным учетом рабочего времени изначально заложена переработка в норму рабочего времени. В связи с чем, расчет тарифной ставки для оплаты сверхурочной работы исходя из нормы рабочего времени установленного работодателем ведет к занижению заработка работника. Документов подтверждающих выплату работнику заработной платы за август 2025 года контролируемым лицом не представлено. При исследовании табеля учета рабочего времени Заяц С.В. за июнь 2025 года по должности рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий установлено, что работников отработано 151 час, то есть норма при 40 часовой рабочей недели по производственному календарю. Работнику начислена заработная плата по указанной должности в размере 17952 руб., в том числе оклад- 3695,50 руб., доплата до МРОТ от часов - 7524,50 руб., районный коэффициент - 3366 руб, северная надбавка - 3366 руб. Заяц С.В. выработана норма для 40 часовой рабочей недели, при этом заработная плата ему начислена исходя из 0,5 ставки, в действиях контролируемого лица усматриваются нарушение ч. 6 ст. 136, ч.1 ст. 133, ч.1 ст. 133.1 Трудового кодекс РФ в части неполной выплаты работнику заработной платы, начисления и выплату заработной платы менее МРОТ. На основании приказа №106 от 13.08.2025г. Заяц С.В. произведено доначисление заработной платы за отработанное время в июне 2025 года по должности рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий. Документов подтверждающих выплату работнику заработной платы за август 2025 года контролируемым лицом не представлено. Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем МБОУ «ООШ № 21» поданы сведения о трудовой деятельности Заяц С.В. в Социальный фонд России о приеме его на работу педагогом дополнительного образования, о переводе на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий. Запись о приеме на должность педагогом дополнительного образования по совместительству отменена. При этом сведения о переводе Заяц С.В. на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий переданы контролиреумым лицом с нарушением сроков, установленных подпунктами 1 и 2 пункта 5 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ. Контролируемым лицом не представлены документы, подтверждающие подачу сведений в Социальный фонд России о трудоустройстве Заяц С.В. на должность сторож. В действиях контролируемого лица усматриваются нарушения положений, установленных частью 1 ст. 66.1 ТК РФ, подп. 1 и 2 пункта 5 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ. Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем 20.09.2023 Заяц С.В. подано заявление о продолжение ведения трудовой книжки, по вопросу не внесения записей в бумажную трудовую книжку контролируемым лицом письменных пояснения не представлено, в связи с чем, проверить соблюдение работодателем требований трудового законодательства в данной части не представляется возможным. Согласно письменным пояснениям директора МБОУ «ООШ № 21» Абдуловой И.П. оплата сверхурочной работы сторожам (Манасыпову Р.Ш., Воробейчик Н.В., Латышевой Н.В.) за 2024 год не была произведена вовремя из-за дефицита фонда оплаты труда, но начислена в августе 2025 года и будет выплачена 10.09.2025. В действиях контролируемого лица усматривается нарушение ч. 1 ст. 152 Трудового кодекса РФ в части невыплаты сторожам сверхурочной работы по итогам 2024 года. В нарушение требований ч. 1 ст. 152 Трудового кодекса РФ начисление доплаты за сверхурочную работу сторожам (Манасыпову Р.Ш., Воробейчик Н.В., Латышевой Н.В.) произведено без учета доплаты до МРОТ, которая составляет существенную часть их заработной платы. В силу ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. В силу ст. 221 Трудового кодекса РФ Для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Рассмотреть настоящее предостережение; 2) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. ст. 152 Трудового кодекса РФ в части оплаты работникам сверхурочной работы в повышенном размере; 3)Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 67 Трудового кодекса РФ в части заключения с работником письменного трудового договора не позднее трех дней с момента фактического допуска работника к работе, выдачи работнику второго экземпляра; 4)Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 91 Трудового кодекса РФ в части надлежащего учета рабочего времени работников; 5)Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 136 Трудового кодекса РФ в части полной и своевременной выплаты работникам заработной платы выплаты ; 6) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 133, 133.1 Трудового кодекса РФ в части начисления и выплаты работникам заработной платы не менее МРОТ; 7) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 236 Трудового кодекса РФ в части выплаты работникам компенсации в случае задержки выплаты заработной платы, ее составных частей; 8)Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст.ст. 166, 167 Трудового кодекса РФ в части надлежащего оформления направление работников в командировки, компенсации расходов, понесенных ими в командировках; 9)Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 221 Трудового кодекса РФ в части обеспечения работников, в том числе младшего обслуживающего персонала средствами индивидуальной защиты.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой