Предостережение:

• В Комитет городского обустройства администрации города Иркутска (далее – Комитет) поступило обращение гражданина РФ от 23 апреля 2025 года ПОС № 266514365 о несогласии с обрезкой зеленых вблизи домов №№ 2, 4, 6, 8 по улице Лиственничная города Иркутска. Сектором муниципального контроля отдела планирования и развития департамента городской среды комитета городского обустройства администрации города Иркутска 5 мая 2025 года проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что вблизи домов №№ 2, 4, 6, 8 по улице Лиственничная города Иркутска. вдоль линии электропередач проведена обрезка зеленых насаждений, в результате которой на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000028:10993, граничащего с земельным участком с кадастровым номером 38:36:000028:8205 кроны всех зеленых насаждений срезаны, оставлены только стволы до высоты около 2 метров, порубочные остатки на момент проведения выездного обследования частично присутствуют. Жизнеспособность зеленых насаждений, оставшихся после обрезки зеленых насаждений оценить на момент выездного обследования не представляется возможным. Содержание, создание, охрана, снос зеленых насаждений, находящихся на городских озелененных территориях, регулируются положениями Правил озеленения территории города Иркутска, утвержденных решением Думы города Иркутска от 3 декабря 2018 года № 006-20-510815/8 (далее – Правила озеленения). Для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, осуществляются вырубка и опиловка деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, а также вырубка деревьев, угрожающих падением (подпункт «б» пункта 21 Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее – Постановление Правительства РФ № 160). Таким образом, вырубка деревьев производится в случае угрозы падения, в иных случаях проводится опиловка деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, которая не предполагает снос крон зленых насаждений полностью, до точки прекращения роста зеленых насаждений. Специалистами МКУ города Иркутска «Городская среда» 6 мая 2025 года проведено обследование зеленых насаждений, произрастающих вблизи домов №№ 2, 4, 6, 8 по улице Лиственничная города Иркутска. По результатам обследования установлено, что работы по обрезке зеленых насаждений, произрастающих в охранной зоне линий электроснабжения, проведены с укорачиванием кроны на высоту до 2 метров от уровня земли с частичным закрашиванием срезов неизвестными лицами. Также установлено, что порубочные остатки частично оставлены в местах производства работ. Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утверждённых Приказом Госстроя РФ от 15 декабря 1999 года № 153 (далее – Приказ Госстроя № 153) предусмотрено, что одним из основных мероприятий по правильному содержанию городских зеленых насаждений является обрезка кроны. Различают следующие виды обрезки: санитарная, омолаживающая, формовочная (п. 3.1.4.1). Так, пунктом 3.1.4.10. Правил № 153 предусмотрено, что формовочная обрезка проводится с целью придания кроне заданной формы и сохранения ее, выравнивания высоты растений, достижения равномерного расположения скелетных ветвей. При обрезке необходимо учитывать видовые и биологические особенности растений: форму кроны, характер ее изменения с возрастом, способность переносить обрезку, возможность пробуждения спящих почек. В соответствии с пунктом 3.1.4.3. Правил № 153 срезы должны быть гладкими, крупным срезам рекомендуется придавать слегка выпуклую форму, а вертикально растущие побеги снимаются косым срезом, чтобы не застаивалась вода. Сразу после обрезки все раны диаметром более 2 см необходимо замазать садовой замазкой или закрасить масляной краской на натуральной олифе. Постановлением Правительства РФ № 160 предусмотрена процедура осуществления плановых (регламентных) работ по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства. Так, пунктом 17 Постановления Правительства РФ № 160 закреплена необходимость предварительного уведомления собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков о проведении указанных работ. Уведомление направляется в письменной форме почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Направление уведомления осуществляется с учетом определенных в установленном порядке контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции в срок, позволяющий обеспечить его получение не позднее, чем за 7 рабочих дней до даты начала проведения соответствующих работ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил. В уведомлении указывается продолжительность работ, а также их содержание. В ходе рассмотрения обращения установлено, что обрезка зеленых насаждений вблизи домов №№ 2, 4, 6, 8 по улице Лиственничная города Иркутска проведена в охранной зоне линий электроснабжения силами АО «Иркутская электросетевая компания» (далее – АО «ИЭСК»). В нарушение пункта 17 Постановления Правительства РФ № 160 АО «ИЭСК» не уведомило собственника земельного участка Администрацию города Иркутска об обрезке зеленых насаждений по ул. Лиственничная города Иркутска вдоль ЛЭП. На земельном участке с кадастровым номером 38:36:000028:10993, граничащего с земельным участком с кадастровым номером 38:36:000028:8205, расположенном на улице Лиственничная города Иркутска имеются зеленые насаждения, которые находятся под охраной в соответствии с Правилами благоустройства территории города Иркутска, утвержденными решением Думы города Иркутска от 25 декабря 2008 года № 004-20-560950/8 «О Правилах благоустройства территории города Иркутска» и Правилами озеленения. Осуществление хозяйственной и иной деятельности Контролируемым лицом на территории земельного участка, на котором расположены объекты электросетевого хозяйства без соблюдения установленных обязательных требований может привести к нарушениям действующих муниципальных нормативных правовых актов города Иркутска и как следствие привести к нанесению ущерба городским озелененным территориям, то есть территориям, расположенным в пределах территории города Иркутска на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Пункта 29 статьи 95 Правил благоустройства установлен запрет на уничтожение, повреждение деревьев, кустарников, других зеленых насаждений, сучьев и ветвей деревьев и кустарников, клумб, цветников, газонов, иных элементов озеленения; 2) Статьей 89 Правил благоустройства предусмотрено, что содержание элементов озеленения осуществляется в соответствии с Правилами озеленения территории города Иркутска, утвержденными решением Думы города Иркутска; 3) Подпунктом 1 пункта 26 главы 5 Правил озеленения предусмотрено, что на территории города Иркутска запрещается уничтожение, повреждение деревьев, кустарников, других зеленых насаждений, сучьев и ветвей деревьев и кустарников, клумб, цветников, газонов, иных элементов озеленения; 4) Пунктом 17 Постановления Правительства РФ № 160 предусмотрено, что плановые (регламентные) работы по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства производятся с предварительным уведомлением собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков. Уведомление направляется в письменной форме почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Направление уведомления осуществляется с учетом определенных в установленном порядке контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции в срок, позволяющий обеспечить его получение не позднее чем за 7 рабочих дней до даты начала проведения соответствующих работ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил. В уведомлении указывается продолжительность работ, а также их содержание. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Детально ознакомиться с текстами Правил благоустройства, Правил озеленения, Постановления Правительства № 160; 2) Принять исчерпывающие меры к устранению возможных причин нарушения обязательных требований, приведенных в настоящем Предостережении, во время осуществления деятельности, в том числе при выполнении работ по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства уведомлять собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков о проведении указанных работ, выполнять работы по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства в соответствии с Правилами благоустройства и Правилами озеленения на территории города Иркутска.