|
🔢 ИНН:
|
3819005092 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1023802142616 |
|
📍 Адрес:
|
665462, обл. Иркутская, г. Усолье-Сибирское, ул. Ватутина, д.10 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
03.02.2025 |
Главное управление МЧС России по Иркутской области 03.02.2025 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ (ИНН: 3819005092) , адрес: 665462, обл. Иркутская, г. Усолье-Сибирское, ул. Ватутина, д.10
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 665462, обл. Иркутская, г. Усолье-Сибирское, ул. Ватутина, д.10 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2025-02-07T12:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району. 665458, г. Усолье-Сибирское, ул. Куйбышева, 5. |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2025-02-05T14:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 1 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 2 |
| ФИО | Покоев Антон Алексеевич |
|---|---|
| Должность | Государственный инспектор г.Усолье-Сибирское и Усольского района по пожарному надзору |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Администрацией муниципального образования «город Усолье-Сибирское» Иркутской области в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", заблаговременно в мирное время не накоплены запасы материально-технических, продовольственных и иных средств по рекомендуемой «Методическими рекомендациями» номенклатуре и в объемах согласно «Методических рекомендаций» утвержденных МЧС России 29.12.2021 года № 2-4-71-12-11. Требуется создание запасов на 70554 чел. Согласно Постановления администрации г. Усолье-Сибирское от 23.11.2023 года № 2837-па запасы накоплены только на 100 человек на 10 суток, из них: 50 человек - население, 50 человек - аварийно-спасательные формирования, для которых накоплено продовольственных запасов: - консервы молочные сгущенные 79 шт., консервы рыбные 183 шт., мука пшеничная 220 кг, крупы 140 кг, макаронные изделия 30 кг., масло растительное 13,5 л., сахара 70 кг., соль 20 кг., чай 2 кг.) из расчета материально-технических резервов накоплены ГСМ в объеме: 3000 литров бензин АИ-80, 3000 литров бензин АИ-92, 3000 литров дизельное топливо, 543 литра масла М-10 Г2к.; радиостанции 10 шт.; передвижная установка обеспечения энергией - Азимут ЭД-120С-Т400-1РКМ11 - 1 шт.; квадрокоптер - 1 шт.; мотопомпа - 2 шт.; боны нефтеограждающие - 6 шт., ранец противопожарный - 13 шт. Нарушение указано с учетом требований п. 4, п. 5, п. 6.1 Положения "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 , п. 3.2, п. 3.3, приложение № 6 Методических рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями (утв. МЧС России 29 декабря 2021 г. № 2-4-71-12-11) |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Администрацией муниципального образования «город Усолье-Сибирское» Иркутской области в соответствии с пунктом 5 "Положения", в целях гражданской обороны не создана номенклатура и объемы запасов материально- технических, продовольственных и иных средств, которые должны соответствовать "методическим рекомендациям по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов..." , нарушение указано с учетом п. 3.3 Методических рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями (утв. МЧС России 29 декабря 2021 г. № 2-4-71-12-11), п. 4, п. 5 Положения "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379". |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не проведен расчет ограждающих и несущих конструкций заглубленных помещений (140 подвальных помещений многоквартирных домов, рассчитанных на 73452 чел., реестр которых утвержден Мэром г. Усолье-Сибирское 20.10.2023 года для укрытия населения города), рассчитанных на фугасное и осколочное действия обычных средств поражения. Нарушение указано с учетом п. 9.1.1 Свода правил СП 88.13330.2022 "СНиП II-11-77* Защитные сооружения гражданской обороны" (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 21 декабря 2022 г. N 1101/пр), п. 7.1.5 Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 42.4.16-2023 "Гражданская оборона. Приспособление заглубленных помещений для укрытия населения. Общие требования", п.4 Постановления Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" .. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/002-38/181-В/ПВП от 17.05.2024, пункт предписания 5. Место выявления нарушения: Муниципальное образование «город Усолье-Сибирское» Иркутской области |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Предписание №2404/002-38/181-В/ПВП от 17.05.2024 устранено частично, а именно: из 6 пунктов не выполнено 4 (Пункты №1, 2, 5, 6) |
| Код | 2501/002-38/6-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-02-07 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-11-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Администрацией муниципального образования «город Усолье-Сибирское» Иркутской области в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", заблаговременно в мирное время не накоплены запасы материально-технических, продовольственных и иных средств по рекомендуемой «Методическими рекомендациями» номенклатуре и в объемах согласно «Методических рекомендаций» утвержденных МЧС России 29.12.2021 года № 2-4-71-12-11. Требуется создание запасов на 70554 чел. Согласно Постановления администрации г. Усолье-Сибирское от 23.11.2023 года № 2837-па запасы накоплены только на 100 человек на 10 суток, из них: 50 человек - население, 50 человек - аварийно-спасательные формирования, для которых накоплено продовольственных запасов: - консервы молочные сгущенные 79 шт., консервы рыбные 183 шт., мука пшеничная 220 кг, крупы 140 кг, макаронные изделия 30 кг., масло растительное 13,5 л., сахара 70 кг., соль 20 кг., чай 2 кг.) из расчета материально-технических резервов накоплены ГСМ в объеме: 3000 литров бензин АИ-80, 3000 литров бензин АИ-92, 3000 литров дизельное топливо, 543 литра масла М-10 Г2к.; радиостанции 10 шт.; передвижная установка обеспечения энергией - Азимут ЭД-120С-Т400-1РКМ11 - 1 шт.; квадрокоптер - 1 шт.; мотопомпа - 2 шт.; боны нефтеограждающие - 6 шт., ранец противопожарный - 13 шт. Нарушение указано с учетом требований п. 4, п. 5, п. 6.1 Положения "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 , п. 3.2, п. 3.3, приложение № 6 Методических рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями (утв. МЧС России 29 декабря 2021 г. № 2-4-71-12-11). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/002-38/181-В/ПВП от 17.05.2024, пункт предписания 1. Место выявления нарушения: Муниципальное образование «город Усолье-Сибирское» Иркутской области Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: Статья 8, пункт 2, абзац седьмой. Федеральный закон 28-ФЗ от 12.02.1998 'О гражданской обороне' Нарушенное требование: Органом местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципального образования созданы и содержатся в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств Срок устранения нарушения: 03.11.2025 |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 8, пункт 2, абзац седьмой. Федеральный закон 28-ФЗ от 12.02.1998 'О гражданской обороне' |
|---|
| Код | 2501/002-38/6-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-02-07 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-11-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Администрацией муниципального образования «город Усолье-Сибирское» Иркутской области в соответствии с пунктом 5 "Положения", в целях гражданской обороны не создана номенклатура и объемы запасов материально- технических, продовольственных и иных средств, которые должны соответствовать "методическим рекомендациям по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов..." , нарушение указано с учетом п. 3.3 Методических рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями (утв. МЧС России 29 декабря 2021 г. № 2-4-71-12-11), п. 4, п. 5 Положения "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379". Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/002-38/181- В/ПВП от 17.05.2024, пункт предписания 2. Место выявления нарушения: Муниципальное образование «город Усолье- Сибирское» Иркутской области Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: Статья 8, пункт 2, абзац седьмой. Федеральный закон 28-ФЗ от 12.02.1998 'О гражданской обороне' Нарушенное требование: Органом местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципального образования созданы и содержатся в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств Срок устранения нарушения: 03.11.2025 |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 8, пункт 2, абзац седьмой. Федеральный закон 28-ФЗ от 12.02.1998 'О гражданской обороне' |
|---|
| Код | 2501/002-38/6-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-02-07 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-11-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 3. Не проведен расчет ограждающих и несущих конструкций заглубленных помещений (140 подвальных помещений многоквартирных домов, рассчитанных на 73452 чел., реестр которых утвержден Мэром г. Усолье-Сибирское 20.10.2023 года для укрытия населения города), рассчитанных на фугасное и осколочное действия обычных средств поражения. Нарушение указано с учетом п. 9.1.1 Свода правил СП 88.13330.2022 "СНиП II-11-77* Защитные сооружения гражданской обороны" (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 21 декабря 2022 г. N 1101/пр), п. 7.1.5 Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 42.4.16-2023 "Гражданская оборона. Приспособление заглубленных помещений для укрытия населения. Общие требования", п.4 Постановления Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" .. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/002-38/181-В/ПВП от 17.05.2024, пункт предписания 5. Место выявления нарушения: Муниципальное образование «город Усолье-Сибирское» Иркутской области Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: Статья 8, пункт 2, абзац четвертый. Федеральный закон 28-ФЗ от 12.02.1998 'О гражданской обороне' Нарушенное требование: Органом местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципального образования созданы и поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны Срок устранения нарушения: 03.11.2025 |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 8, пункт 2, абзац четвертый. Федеральный закон 28-ФЗ от 12.02.1998 'О гражданской обороне' |
|---|
| Код | 2501/002-38/6-В/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-02-07 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-11-03 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 4. Органом местного самоуправления не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальная система оповещения населения, а именно: КСЭОН не соответствует проектной документации, не в полном объеме имеются в наличии запасы (резервы) средств оповещения населения (менее 5% оборудования от указанного в проектной документации муниципальной системы оповещения населения). Нарушение указано с учетом п. 2 раздела V "Рекомендаций по определению объемов необходимых резервов средств оповещения в субъектах Российской Федерации, места и условия их хранения" (утв. МЧС России 24.11.2015 N 2-4-87-43-33/11).. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/002-38/181-В/ПВП от 17.05.2024, пункт предписания 6. Место выявления нарушения: Муниципальное образование «город Усолье-Сибирское» Иркутской области Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: Статья 8, пункт 2, абзац четвертый. Федеральный закон 28-ФЗ от 12.02.1998 'О гражданской обороне' Нарушенное требование: Органом местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципального образования созданы и поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны Срок устранения нарушения: 03.11.2025 |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 8, пункт 2, абзац четвертый. Федеральный закон 28-ФЗ от 12.02.1998 'О гражданской обороне' |
|---|
| ФИО | Лазарев Виталий Геннадьевич |
|---|---|
| Должность | Начальник МКУ "Служба города Усолье-Сибирское" по решению вопросов ГО, ЧС и ПБ |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | Документы, выданные по итогам проведения выездной проверки направлены в адрес КЛ электронной почтой, также вручены под регистрационный номер |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
|---|
| Тип субъекта КНМ | ОМС |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ |
| ИНН | 3819005092 |
| ОГРН | 1023802142616 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2002-11-14 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2025-01-30 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10002421798 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Главное управление МЧС России по Иркутской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1083808012705 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001257 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001495528 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны |
| ФИО | Пашковская Валентина Викторовна |
|---|---|
| Должность | Заместитель начальника ОНД и ПР по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Иркутской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Покоев Антон Алексеевич |
| Должность | Старший инспектор ОНД и ПР по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Иркутской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
|---|---|
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 10 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 80 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | 1. Настоящая проверка проводится с целью: контроля исполнения предписания по устранению нарушений требований в области гражданской обороны от 17.05.2024 № 2404/002-38/181-В/ПВП. 2. Задачами настоящей проверки являются: осуществление деятельности по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации, посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан и принятие мер по результатам проверки. 3. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): 1) Контроль исполнения контролируемым лицом предписания об устранении нарушений от 17.05.2024 № 2404/002-38/181-В/ПВП. 2) Соблюдение контролируемым лицом требований в области гражданской обороны, установленных абзацами 4, 7, 9 Пункта 2, Статьи 8 Федерального закона 28-ФЗ от 12.02.1998 "О гражданской обороне". |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 1) Контроль исполнения контролируемым лицом предписания об устранении нарушений от 17.05.2024 № 2404/002-38/181-В/ПВП. |
|---|---|
| Дата начала | 2025-02-03 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2025-02-14 |
| Наименование основания проведения КНМ | Иные основания в соответствии с федеральным законом. |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | абзац 2, части 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 2501/002-38/6-В/РВП |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2025-01-29 |
| Положение нормативно-правового акта | абзаца второго части 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» |
|---|
| requirementName | соблюдение обязательных требований в области гражданской обороны ОМС |
|---|
| templateRequirementName | Федеральный закон от 12.02.1998 №28-ФЗ "О гражданской обороне" |
|---|---|
| templateRequirementProps | Федеральный закон "О гражданской обороне" |
| templateRequirementNumber | 28-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1998-02-12 |