664027, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ЛЕНИНА, Д. 1А
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.06.2025
🎯
Основание проведения
Задачей настоящей проверки является определение законности установления Службой по тарифам Иркутской области в области регулирования цен (тарифов) в сферах теплоснабжения, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения в части определения достоверности и экономической обоснованности корректировки ... Еще...Задачей настоящей проверки является определение законности установления Службой по тарифам Иркутской области в области регулирования цен (тарифов) в сферах теплоснабжения, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения в части определения достоверности и экономической обоснованности корректировки необходимой валовой выручки, осуществляемой в связи с неисполнением (исполнением/изменением) инвестиционной программы, проведенной при установлении тарифов на 2025 год, в отношении всех регулируемых организаций, имеющих утвержденные инвестиционные программы в
2022-2023 гг. Предметом настоящей проверки является соблюдение Службой по тарифам Иркутской области полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сферах теплоснабжения, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сферах теплоснабжения, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сферах теплоснабжения, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения, регулируемых на уровне контролируемого лица, при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2025 год. Настоящая проверка проводится с целью контроля за реализацией Службой по тарифам Иркутской области полномочий в области регулирования цен (тарифов).
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
По результатам проведения проверки Инспекцией УФАС России по Иркутской области установлено, что в действиях органа регулирования при установлении цен (тарифов) были выявлены признаки нарушения следующих норм законодательства:
в сфере регулирования тарифов на электрическую энергию:
- пункта 11 Метод... Еще...По результатам проведения проверки Инспекцией УФАС России по Иркутской области установлено, что в действиях органа регулирования при установлении цен (тарифов) были выявлены признаки нарушения следующих норм законодательства:
в сфере регулирования тарифов на электрическую энергию:
- пункта 11 Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э. в сфере регулирования теплоснабжения:
- пункта 66 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения и утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075.
в сфере регулирования тарифов на водоснабжение и водоотведение:
- пункта 67 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013г. №406.
Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области 16.06.2025 проведена проверка (статус: Завершено). организации СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3808023928) , адрес: 664027, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ЛЕНИНА, Д. 1А
Выявленные нарушения (1 шт.):
По результатам проведения проверки Инспекцией УФАС России по Иркутской области установлено, что в действиях органа регулирования при установлении цен (тарифов) были выявлены признаки нарушения следующих норм законодательства:
в сфере регулирования тарифов на электрическую энергию:
- пункта 11 Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э. в сфере регулирования теплоснабжения:
- пункта 66 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения и утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075.
в сфере регулирования тарифов на водоснабжение и водоотведение:
- пункта 67 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013г. №406.
Нарушенный правовой акт:
Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в
субъектах Российской Федерации», Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О
теплоснабжении», Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об
электроэнергетике», Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении
и водоотведении», постановление Правительства Российской Федерации от
27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) за реализацией
исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в
области регулирования цен (тарифов)»
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
664027, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ЛЕНИНА, Д. 1А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2025-07-25T10:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
664025, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г ИРКУТСК, УЛ РОССИЙСКАЯ, Д. 17
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2025-07-25T10:00:00.000000Z
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
По результатам проведения проверки Инспекцией УФАС России по Иркутской области установлено, что в действиях органа регулирования при установлении цен (тарифов) были выявлены признаки нарушения следующих норм законодательства:
в сфере регулирования тарифов на электрическую энергию:
- пункта 11 Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э. в сфере регулирования теплоснабжения:
- пункта 66 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения и утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075.
в сфере регулирования тарифов на водоснабжение и водоотведение:
- пункта 67 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013г. №406.
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН
3808023928
ОГРН
1033801025092
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-01-25
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Электронная почта
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2025-06-10
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000580965
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1033801033155
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000014611
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
30
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
Прокуратура Иркутской области
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Заместитель прокурора Иркутской области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
В.В. Бабенко
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Задачей настоящей проверки является определение законности установления Службой по тарифам Иркутской области в области регулирования цен (тарифов) в сферах теплоснабжения, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения в части определения достоверности и экономической обоснованности корректировки необходимой валовой выручки, осуществляемой в связи с неисполнением (исполнением/изменением) инвестиционной программы, проведенной при установлении тарифов на 2025 год, в отношении всех регулируемых организаций, имеющих утвержденные инвестиционные программы в
2022-2023 гг. Предметом настоящей проверки является соблюдение Службой по тарифам Иркутской области полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сферах теплоснабжения, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сферах теплоснабжения, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сферах теплоснабжения, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения, регулируемых на уровне контролируемого лица, при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2025 год. Настоящая проверка проводится с целью контроля за реализацией Службой по тарифам Иркутской области полномочий в области регулирования цен (тарифов).
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) получение письменных объяснений дней (с 16 июня 2025 года по 25
июля 2025 года);
2) истребование документов и материалов (с 16 июня 2025 года по 25
июля 2025 года);
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
Поручения ФАС России от 27.05.2025 № МШ/49185/25
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
038/161/25
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2025-06-03
Документ о согласовании проведения КНМ
Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
7/1-53-2025/7547-25-2025001
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2025-06-04
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в
субъектах Российской Федерации», Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О
теплоснабжении», Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об
электроэнергетике», Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении
и водоотведении», постановление Правительства Российской Федерации от
27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) за реализацией
исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в
области регулирования цен (тарифов)»
