РОСПРОВЕРКИ

Проверка МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№382519678767

🔢 ИНН:
3808172327
🆔 ОГРН:
1083808001243
📍 Адрес:
664003, обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, д 29
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
24.10.2025

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Иркутской области 24.10.2025 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3808172327) , адрес: 664003, обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, д 29

Причина проверки:

соблюдение министерством здравоохранения Иркутской области порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности при оказании медицинской помощи Домброван К.Д. в отношении подведомственных организаций: областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Ангарская городская больница» (далее - ОГАУЗ «Ангарская городская больница», ИНН 3801156936 , ОГРН 1223800016990, юридический адрес 665813, Иркутская область, г. Ангарск, кв-л 86, стр. 21), областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Черемховская городская больница № 1» (далее - ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1», ИНН 3820001261, ОГРН 1023802215986, юридический адрес 665413, Иркутская область, г. Черемхово, улица Парковая, 21).

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • выявлены нарушения приказа Минздрава России от 31.07.2020 № 787н «Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности» (далее – Приказ № 787н)
Нарушенный правовой акт:
  • Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 787н "Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.10.2020 N 60190): выявлены нарушения - пп.2 п.10 приказа № 787н «Внеплановые проверки осуществляются в следующих случаях: в целях контроля исполнения ранее выданных поручений либо предписаний» - не осуществлён контроль за исполнением выданных предписаний: ОГАУЗ «Ангарская городская больница» предписание № 54-03-02-19/1/24 от 24.07.2024 срок до 30.08.2024, ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1» предписание № 54-03-02-19/2/2024 от 24.07.2024 срок до 30.08.2024; -п.18 приказа № 787н «При проведении проверок, предусмотренных подпунктом 6 пункта 5 настоящего Порядка, осуществляются следующие мероприятия: 1) рассмотрение документов и материалов, характеризующих организацию внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности»: в распоряжение МЗ ИО о проведении ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в отношении ОГАУЗ «Ангарская городская больница» от 25 июня 2024 № 1888-мр; и Распоряжении МЗ ИО о проведении ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в отношении ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1» от 28 июня 2024 № 1914-мр в предмете проверки не обозначалось оценка соблюдения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, но в п.10 представленных Распоряжений запрошены материалы – «протокол внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности при оказании медицинской помощи Домброван К.Д.». В Акте проверки № 54-03-02-19/2/2024 от 24.07.2024 ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1» указано, что протокол ВК от 17.06.2024 представлен и дана оценка представленному протоколу – «носит формальный характер. Заседание проведено без участия руководства медицинской организации (заместителя главного врача по КЭР, заместителя по лечебной работе)». -п. 22. приказа № 787н «К проверкам при осуществлении ведомственного контроля могут привлекаться научные и иные организации, ученые и специалисты (далее - экспертные организации, эксперты), за исключением лиц, состоящих с подведомственным органом или организацией в трудовых или иных договорных отношениях»: в п.2 Распоряжения МЗ ИО о проведении ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в отношении ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1» от 28 июня 2024 № 1914-мр, указано о привлечении главного внештатного специалиста акушера-гинеколога МЗ ИО (Протопопова Н.В.); в предписании ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1» № 54-03-02-19/2/2024 от 24.07.2024 вынесены замечания главного внештатного специалиста анестезиолога-реаниматолога в акушерстве МЗ ИО (Плодущев П.А.) – не заявленного в п.2 Распоряжения; - п.33 приказа № 787н: «При выявлении в ходе проверок нарушений: 1) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю подведомственного органа или организации выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения»: оформлены предписания (ОГАУЗ «Ангарская городская больница» предписание № 54-03-02-19/1/24 от 24.07.2024 срок до 30.08.2024, ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1» предписание № 54-03-02-19/2/2024 от 24.07.2024 срок до 30.08.2024): - не указаны конкретные нарушения норм НПА (нормативно-правовой акт), не указан какой именного нарушен Порядок оказания медицинской помощи (также не определены нарушенные положения данного Порядка) при оказании медицинской помощи пациентке Домброван К.Д. Как следствие, отсутствует конкретность в исполнении нарушенных норм и положений НПА для медицинской организации. Также в Актах проверок указано на соблюдение порядка 1130н, стандартов и КР при оказании медицинской помощи пациентке. В предписании ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1» № 54-03-02-19/2/2024 от 24.07.2024 срок до 30.08.2024 указаны нарушения по оказанию медицинской помощи пациентки по профилю «анестезиология - реаниматология», что не отражено в п.9 Распоряжения МЗ ИО от 28 июня 2024 № 1914-мр в перечне НПА подлежащих оценки МЗ ИО в ходе данной проверки (не включен приказ Минздрава России от 15.11.2012 № 919н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «анестезиология и реаниматология»).
  • Постановление Правительства РФ от 03.08.2021 N 1297 (ред. от 14.02.2024) "Об утверждении Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в сфере охраны здоровья и государственном контроле (надзоре) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере охраны здоровья". Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
Выданные предписания:
  • выявлены нарушения 787н (пп.2 п.10, п.18, п.22, п.33), оформлено предписание об устранении выявленных нарушений
Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Иркутской области
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 664003, обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, д 29
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Представительство

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 07.11.2025 11:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 664011, обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Горького, д 36
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 07.11.2025
Длительность КНМ (в днях) 10

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Спасска Ирина Андреевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор Территориального органа
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ковтун Виктория Алексеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор Территориального органа
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) выявлены нарушения приказа Минздрава России от 31.07.2020 № 787н «Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности» (далее – Приказ № 787н)

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 59
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 07.11.2025
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 19.01.2026
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ выявлены нарушения 787н (пп.2 п.10, п.18, п.22, п.33), оформлено предписание об устранении выявленных нарушений

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 787н "Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.10.2020 N 60190): выявлены нарушения - пп.2 п.10 приказа № 787н «Внеплановые проверки осуществляются в следующих случаях: в целях контроля исполнения ранее выданных поручений либо предписаний» - не осуществлён контроль за исполнением выданных предписаний: ОГАУЗ «Ангарская городская больница» предписание № 54-03-02-19/1/24 от 24.07.2024 срок до 30.08.2024, ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1» предписание № 54-03-02-19/2/2024 от 24.07.2024 срок до 30.08.2024; -п.18 приказа № 787н «При проведении проверок, предусмотренных подпунктом 6 пункта 5 настоящего Порядка, осуществляются следующие мероприятия: 1) рассмотрение документов и материалов, характеризующих организацию внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности»: в распоряжение МЗ ИО о проведении ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в отношении ОГАУЗ «Ангарская городская больница» от 25 июня 2024 № 1888-мр; и Распоряжении МЗ ИО о проведении ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в отношении ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1» от 28 июня 2024 № 1914-мр в предмете проверки не обозначалось оценка соблюдения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, но в п.10 представленных Распоряжений запрошены материалы – «протокол внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности при оказании медицинской помощи Домброван К.Д.». В Акте проверки № 54-03-02-19/2/2024 от 24.07.2024 ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1» указано, что протокол ВК от 17.06.2024 представлен и дана оценка представленному протоколу – «носит формальный характер. Заседание проведено без участия руководства медицинской организации (заместителя главного врача по КЭР, заместителя по лечебной работе)». -п. 22. приказа № 787н «К проверкам при осуществлении ведомственного контроля могут привлекаться научные и иные организации, ученые и специалисты (далее - экспертные организации, эксперты), за исключением лиц, состоящих с подведомственным органом или организацией в трудовых или иных договорных отношениях»: в п.2 Распоряжения МЗ ИО о проведении ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в отношении ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1» от 28 июня 2024 № 1914-мр, указано о привлечении главного внештатного специалиста акушера-гинеколога МЗ ИО (Протопопова Н.В.); в предписании ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1» № 54-03-02-19/2/2024 от 24.07.2024 вынесены замечания главного внештатного специалиста анестезиолога-реаниматолога в акушерстве МЗ ИО (Плодущев П.А.) – не заявленного в п.2 Распоряжения; - п.33 приказа № 787н: «При выявлении в ходе проверок нарушений: 1) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю подведомственного органа или организации выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения»: оформлены предписания (ОГАУЗ «Ангарская городская больница» предписание № 54-03-02-19/1/24 от 24.07.2024 срок до 30.08.2024, ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1» предписание № 54-03-02-19/2/2024 от 24.07.2024 срок до 30.08.2024): - не указаны конкретные нарушения норм НПА (нормативно-правовой акт), не указан какой именного нарушен Порядок оказания медицинской помощи (также не определены нарушенные положения данного Порядка) при оказании медицинской помощи пациентке Домброван К.Д. Как следствие, отсутствует конкретность в исполнении нарушенных норм и положений НПА для медицинской организации. Также в Актах проверок указано на соблюдение порядка 1130н, стандартов и КР при оказании медицинской помощи пациентке. В предписании ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1» № 54-03-02-19/2/2024 от 24.07.2024 срок до 30.08.2024 указаны нарушения по оказанию медицинской помощи пациентки по профилю «анестезиология - реаниматология», что не отражено в п.9 Распоряжения МЗ ИО от 28 июня 2024 № 1914-мр в перечне НПА подлежащих оценки МЗ ИО в ходе данной проверки (не включен приказ Минздрава России от 15.11.2012 № 919н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «анестезиология и реаниматология»).

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Модестов Андрей Арсеньевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ и о министра здравоохранения
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате по результатам проверки составлен Акт проверки № 289/25 от 07.11.2025, направлен на подписание и о министра здравоохранения Иркутской области

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН проверяемого лица 3808172327
ОГРН проверяемого лица 1083808001243
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 31.01.2008

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Электронная почта
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 21.10.2025

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000054196
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Иркутской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1043801064031
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003674491
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами и организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Спасска Ирина Андревна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор Территориального органа
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ковтун Виктория Алексеевнва
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор Территориального органа
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 40
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры прокуратура Иркутской области
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры заместитель прокурора Иркутской области старший советник юстиции
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Бабенко Вячеслав Владимирович
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ соблюдение министерством здравоохранения Иркутской области порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности при оказании медицинской помощи Домброван К.Д. в отношении подведомственных организаций: областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Ангарская городская больница» (далее - ОГАУЗ «Ангарская городская больница», ИНН 3801156936 , ОГРН 1223800016990, юридический адрес 665813, Иркутская область, г. Ангарск, кв-л 86, стр. 21), областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Черемховская городская больница № 1» (далее - ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1», ИНН 3820001261, ОГРН 1023802215986, юридический адрес 665413, Иркутская область, г. Черемхово, улица Парковая, 21).

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ а) истребование документов: материалы ведомственного контроля по обращению(ям) в отношении Домброван К.Д., -приказы (распоряжения) о проведении ведомственного контроля; -экспертные заключения главного внештатного эксперта по профилю «акушерство и гинекология» министерства здравоохранения Иркутской области (прилагаемые к Актам проверки ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1» № 54-03-02/19/2/24 от 24.07.2024 и ОГАУЗ «Ангарская городская больница» № 54-03-02-19/1/24 от 24.07.2024) -информация об исполнении предписаний (предписание в отношении ОГАУЗ «Ангарская городская больница» № 54-03-02-19/1/24 от 24.07.2024; предписание в отношении ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1» № 54-03-02-19/2/24 от 24.07.2024).
Дата начала проведения мероприятия 24.10.2025
Дата окончания проведения мероприятия 07.11.2025

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 01-08Пр-289/25
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 14.10.2025
Документ о согласовании проведения КНМ Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 01-08Пр-289/25
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 14.10.2025

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Постановление Правительства РФ от 03.08.2021 N 1297 (ред. от 14.02.2024) "Об утверждении Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в сфере охраны здоровья и государственном контроле (надзоре) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере охраны здоровья". Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"

requirements

requirementName соблюдение Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности

documents

templateRequirementName приказ Минздрава России от 31.07.2020 № 787н «Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности» (действует с 01.01.2021)
templateRequirementProps соблюдение Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности
templateRequirementNumber 787н
templateRequirementDate 2020-07-31
Вакансии вахтой