|
Значение |
1. Муниципальное унитарное предприятие «Тепловодосети» (ИНН 0300005916) (далее – МУП «Тепловодосети»).
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора), реестровый номер 002, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанные в письме от 12.11.2025 № 83-01-33-И 3400/25 (вх. № 18035 от 13.11.2025) Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования (далее – БУРПРИРОДНАДЗОР), установлено следующее.
Согласно информации, представленной в письме от 17.09.2025 № 04-20/8601 (вх. № 14928 от 17.09.2025) БУРПРИРОДНАДЗОРа установлено, что по данным мониторинга объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС), проведенного БУРПРИРОДНАДЗОРОМ - 17 объектов НВОС, в том числе объекты НВОС, эксплуатируемый МУП «Тепловодосети»: «Единый недвижимый комплекс очистных сооружений с. Выдрино» (код объекта 81-0138-003005-П), расположенный по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, с. Выдрино, ул. Рабочая, д.1а, отнесенных к II категории объектов НВОС в соответствии с Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, не предоставили план мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий в адрес БУРПРИРОДНАДЗОРА.
Согласно ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:
объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории;
объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории;
объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории;
объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» мероприятия при прогнозировании неблагоприятных метеорологических условиях разрабатываются для всех объектов, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением объектов IV категории.
Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации; при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).
Приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 утверждены Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее – Требования).
Согласно п. 2, п. 5 Требований, мероприятия по уменьшению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее – НМУ), разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – хозяйствующие субъекты). Разработка мероприятий при НМУ осуществляется для всех источников выбросов на ОНВ I, II и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 1, п. 3 Требований, хозяйствующие субъекты, обязаны провести разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды НМУ на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. При получении прогнозов НМУ хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.
Таким образом, несоблюдение данных требований может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды.
3. Указанные действия (бездействие) могут в дальнейшем привести к нарушениям обязательных требований:
- ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
- п. 1, п. 2, п. 3 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных Приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
МУП «Тепловодосети» (ИНН 0300005916) принять меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, предусмотренных ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 1, п. 2, п. 3 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных Приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 при осуществлении деятельности на объектах НВОС: «Единый недвижимый комплекс очистных сооружений с. Выдрино» (код объекта 81-0138-003005-П).
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». |