Предостережение:

• Министерству природных ресурсов и экологии Бурятии (далее – Минприроды РБ) (ИНН 0326026773).        2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее – Управление) поступила информация исх. от 25.02.2026 № 01-701 (вх. от 26.02.2026 № 2851) Енисейского бассейнового водного управления (далее – Енисейское БВУ) о проведении планируемого мероприятия турнира «Байкальская рыбалка - 2026», согласно письма Минприроды Республики Бурятия (далее – Минприроды РБ) от 10.02.2026 № 08-04-09-И863/26. Использование акватории оз. Байкал при организации мероприятий, связанных с зимними видами туризма необходимо приобретение права пользования водным объектом, находящимся в федеральной собственности, на основании договора водопользования для целей использования акватории водного объекта, согласно статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации. Позиция Росводресурсов по данному вопросу изложена в письме, направленном Главе Республики Бурятия А.С. Цыденову от 03.03.2021 № 82-01-14-И113/21. По состоянию на 25.02.2026 в Енисейское БВУ заявление о предоставлении водного объекта в пользование от РОО «Байкальская рыбалка» не поступало. Кроме того, данная позиция Енисейского БВУ по данному вопросу доведена до организатора мероприятия РОО «Байкальская рыбалка» и Минприроды РБ письмом от 25.02.2026 № 01-700. Также приложены письма Минприроды РБ от 10.02.2026 № 08-04-09-И863/26 и Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы) от 03.03.2021 № 82-02-14-И113/21.  Согласно письма Минприроды РБ от 10.02.2026 № 08-04-09-И863/26 в период с 27 по 28 марта 2026 года в с. Турка Прибайкальского района Республики Бурятия проводиться традиционный турнир «Байкальская рыбалка 2026 г.». Выезд состоится в 2 этапа: 25 марта и 3 апреля 2026 года от Минприроды РБ.    Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - Водный Кодекс РФ) установлен приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду. Согласно ч. 1 ст. 9 Водного Кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. В соответствии п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами на основании договоров водопользования, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи. В силу ч. 3 ст. 12 Водного Кодекса РФ договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.  За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено привлечение к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ «Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий» и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Кроме того, на основании п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного Кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. За нарушение указанной нормы закона, предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности - и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей. Согласно требованиям, ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с ч. 1 ст. 56 Водного кодекса РФ, запрещается сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления. Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» на Байкальской природной территории запрещаются или ограничиваются виды деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал, в том числе химическое загрязнение озера Байкал или его части, а также его водосборной площади, связанное со сбросами и с выбросами загрязняющих веществ, использованием пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ, эксплуатацией транспорта, размещением отходов производства и потребления. За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Также, ч. 5 ст. 8.13 КоАП РФ предусмотрена ответственность за загрязнение ледяного покрова водных объектов отходами производства и потребления и (или) вредными веществами, а равно захоронение вредных веществ (материалов) в водных объектах и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. Вместе с тем в соответствии со ст. 69 Водного кодекса Российской Федерации, ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: п. 2 ч. 2 ст. 11, ч. 1 ст. 56, п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ; ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал». 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Министерству природных ресурсов и экологии Бурятии (ИНН  0326026773) принять меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 11, ч. 1 ст. 56, п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ; ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал», а именно: обеспечить при проведении мероприятия – Традиционный турнир по подледному лову «Байкальская рыбалка - 2026 г» на акватории озера Байкал соблюдение требований природоохранного законодательства Российской Федерации. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096