|
Значение |
1.ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАПОВЕДНИКА "БАЙКАЛО-ЛЕНСКИЙ" И ПРИБАЙКАЛЬСКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА"
2. При осуществлении Федерального государственного экологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В рамках мониторинга СМИ и социальных сетей Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее - Управление) выявлена информация о возможных нарушениях природоохранного законодательства при установке и эксплуатации туалетных кабин на льду Байкала (https://t.me/babrmedia/11150). Такая же информация пришла в рамках обращения гражданина от 23.02.2026 №337625375 (вх.О-92 от 24.02.2026). В целях проведения оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Управлением в соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», проведена предварительная проверка поступившей информации, а также сделаны запросы о предоставлении дополнительной информации и сведений у государственных и муниципальных органов власти.
Согласно информации, поступившей от Администрации Хужирского муниципального образования от 25.02.2026 №107 (вх.2806 от 25.02.2026) туалетные кабины размещены на льду Байкала в районе мыса «Три брата», острова «Огой», залива «Хулы», собственником является ФГБУ «Заповедное Прибайкалье».
Согласно информации ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» (далее - Учреждение) от 05.03.2026 №03.05.4-2026 (вх.3330 от 05.03.2026) на акватории пролива Малое Море установлено 14 временных санитарных зон для пользования туристами. Санитарные зоны размещены в следующих местах: Иркутская губа, мыс Уюга, остров Огой, мыс Саган-Хушун, мыс Бурхан, местность Хадарта. Информация об их месте размещения есть на официальном сайте Учреждения https://baikal-1.ru/tourism/tualety-na-marshrutah/. Для обслуживания туалетов и вывоза жидких бытовых отходов Учреждением заключен договор от 30 января 2026 года № 4/1 с индивидуальным предпринимателем Бурловым А.Г., имеющим лицензию на транспортирование отходов. Уборка туалетов и санитарных зон вокруг них осуществляется исполнителем ежедневно, в настоящее время кратность уборки увеличена до двух раз в день. Срок действия договора – до 31 марта 2026 года. Жалоб от туристов на туалеты в Учреждение не поступало.
С учетом результатов предварительной проверки и информации, полученной в ходе мониторинга СМИ и сети интернет (https://t.me/babrmedia/11150) и рассмотрения обращения гражданина, а также анализа полученных ответов от органов государственной власти и органов местного самоуправления следует, что действия (бездействие) ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» в виде недостаточного контроля за индивидуальным предпринимателем, оказывающим услуги ФГБУ "Заповедное Прибайкалье" по откачке туалетных кабин и поддержании в надлежащем санитарном состоянии территории вокруг них, что может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности, а также принципа допустимости воздействия на природную среду, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) в виде возможного загрязнение ледового покрова озера Байкал в местах размещения туалетных кабин.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Часть 1 Статьи 56 Федерального закона от 03.06.2006 №74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации».
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Усилить контроль за качеством выполнения работ индивидуальным предпринимателем Бурловым А.Г. по уборке туалетов и санитарных зон вокруг них на льду Байкала.
2. После окончания договора с индивидуальным предпринимателем Бурловым А.Г. от 30.01.2026 № 4/1, убрать туалетные кабины со льда озера Байкал и произвести зачистку льда от остатков хозфекальных образований. Срок до 1 апреля 2026 года.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережении в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». |