|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного экологического контроля (надзора) Межрегиональным Управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее - Управление) установлено следующее.
В адрес Управления из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Зиме и Зиминском районе, г. Саянске поступила информация о сжигании отходов на земельном участке с кадастровым номером 38:05:080106:216, принадлежащем на праве собственности СПК «Окинский» (ИНН 3826000289), перенаправленная Службой государственного экологического надзора Иркутской области.
Исходя из представленных сведений, следует.
27.01.2026 ОНД и ПР по г. Саянску, г. Зиме, Зиминскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России обнаружено задымление в районе автодороги 25Н-207. В ходе осмотра установлено, что источниками задымления является свалка тлеющих отходов на земельном участке с кадастровым номером 38:05:080106:216. Данный земельный участок находится по адресу: Иркутская область, Зиминский район, 0,8 км. севернее промплощадки СПК «Окинский», выдел 187, отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, собственником которого является СПК «Окинский» (ИНН 3826000289).
По информации, представленной Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия (вх. от 12.03.2026 № 3712), в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:05:0801106:216, расположенного по адресу: Иркутская область, Зиминский район, 0,8 км, севернее промплощадки СПК «Окинский», выдел № 187, в 2025 году проведены контрольные (надзорные) мероприятия, по результатам которых установлено зарастание всей площади участка сорной травянистой растительностью, складирование отходов птицеводства на площади 27978 кв.м., не являющихся побочным продуктом животноводства. Строения, сооружения на земельном участке отсутствуют. В соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 (зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2010 № 18364) рассчитан размер вреда в результате перекрытия плодородного слоя почвы отходами птицеводства.
Ранее, письмом Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия (вх. от 08.09.2025 № 14371) в адрес Управления направлена следующая информация: Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия при проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 38:05:080106:216, расположенном по адресу: Иркутская область, Зиминский район, 0,8 км, севернее промплощадки СПК «Окинский», выдел № 187, общей площадью 550000 кв.м., в географических координатах N53°58'07.6424" E102°02'56.5475" выявлено размещение отходов птицеводства (птичьего помета) на площади 27978 кв.м.
Размещение отходов птицеводства (птичьего помета) на почве земельного участка с кадастровым номером 38:05:080106:216 привело к микробиологическому загрязнению почвы обобщенными колиформными бактериями (ОКБ), в том числе Ecoli, личинками гельминтов, преимагинальными стадиями синатропных мух.
Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером 38:05:080106:216 установлено:
- зарастание всей площади участка сорной травянистой растительностью;
- несанкционированное размещение отходов птицеводства (птичьего помета), которое привело к микробиологическому загрязнению почвы.
Согласно уведомлению об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства на 2025 год, поданного СПК «Окинский» в Россельхознадзор от 14.02.2025 (вх. № 107 от 17.02.2025), участок с кадастровым номером 38:05:080601:216 в качестве участка, используемого для хранения и переработки побочных продуктов животноводства, не значится.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В соответствии с п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.
В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Таким образом, несоблюдение данных требований СПК «Окинский» может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а именно: обеспечить принятие мер по недопущению несанкционированного размещения отходов производства и потребления.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». |