|
Значение |
Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее - Управление) по поручению Заместителя руководителя Росприроднадзора В.В. Чернышева от 20.06.2025 № ВЧ-09-04-31/27189 (вх. от 23.06.2025 № 9676), на основании Приказа от 27.06.2025 № 288-з заместителя руководителя Управления принято участие в выездной проверке, проводимой Генеральной прокуратурой Российской Федерации, деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Инвестком» (ИНН 0323126314) (далее - ООО «Инвестком»), эксплуатирующего очистные сооружения ДСОЛ «Байкальский бор» п. Ярцы Прибайкальского района Республики Бурятия.
В ходе проведенной проверки установлено, что на очистку поступают стоки от ДСОЛ «Байкальский бор», жилого дома на 36 квартир (расположенного на территории ДСОЛ «Байкальский бор»), от объектов и населения с. Гремячинск.
Проектная мощность очистных сооружений 400 м3/сут. Фактически поступает 100м3/сут, очистные недогружены по гидравлике. Сброс осуществляется на поля фильтрации, эксплуатируемые СКУП «Байкалкурорт».
Учет сточных вод ведется по расходомеру «ВЗЛЕТ-ЭР», сведения отражены в журнале учета сточных вод.
В состав сооружений входят: КНС перекачки, приемный резервуар, аэротенки продленной аэрации 2шт (1 раб), вторичные отстойники вертикального типа 2шт (1 раб), контактные резервуары 2 шт (1 раб), иловый колодец на 10м3, воздуходувная (газодувки 2 шт, 1 раб.), хлораторная (не работает), накопительная емкость на 200м3, откуда под напором очищенные сточные воды по коллектору длиной 1200м поступают на поля фильтрации 4 карты (2 раб, 2 рез).
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 25.03.2026 № ЮЭ9965-26-52026714 ООО «Инвестком» (ИНН 0323126314) по состоянию на 25.03.2026 ведет деятельность по основному и дополнительным видам деятельности (основной ОКВЭД «86.90.4 Деятельность санитарно-курортных организаций»).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определение объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду - это объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. А понятие негативное воздействие на окружающую среду, это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
В силу требований ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе на принципах соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, сохранения биологического разнообразия, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 1. ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Частью 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
При выборе декларируемой категории негативного воздействия объекта следует руководствоваться Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398, при выборе уровня экологического надзора - Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096.
Постановка объектов НВОС на государственный учет осуществляется в порядке, определенном статьями 69 и 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) и Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 (далее – Правила).
Форма заявки о постановке на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждена приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532.
Обязанность по постановке объекта НВОС на государственный учет, разработки и утверждению программы производственного экологического контроля, внесение платы за НВОС, а также ведение отчетности в области охраны окружающей среды в отношении объекта НВОС возлагается на лицо, осуществляющее деятельность на объекте.
По данным Федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду https://ksv.rpn.gov.ru/, очистные сооружения ДСОЛ «Байкальский бор» (Прибайкальский район, п. Ярцы), эксплуатирующей организацией ООО «Инвестком», не состоят на государственном учете в федеральном государственном реестре объектов НВОС, что является нарушением ч. ч. 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В нарушение ч. 1, ч. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ООО «Инвестком» не произведена постановка на учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду
Таким образом, несоблюдение данных требований может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды.
Указанные действия (бездействие) могут в дальнейшем привести к нарушениям обязательных требований ч. 1, ч. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «Инвестком», ИНН 0323126314 принять меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, предусмотренных ч. 1, ч. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно:
- объект негативного воздействия на окружающую среду объект - очистные сооружения п. Ярцы поставить на государственный учет в Федеральном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». |