|
Значение |
При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее – Управление) поступила информация Минприроды РБ от 03.04.2026 вх. № 5089 по вопросам нарушений природоохранного законодательства на побережье оз. Байкал в местности Байкальский прибой Кабанского района Республики Бурятия.
В целях всестороннего, объективного и своевременного рассмотрения обращения, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 03.04.2026 № 110-З специалистами Управления проведено выездное обследование.
В ходе выездного обследования 06.04.2026 Управлением произведен осмотр водоохранной зоны озера Байкал, расположенной в местности Байкальский прибой Кабанского района Республики Бурятия. Установлено, что на земельных участках, расположенных в границах кадастрового квартала 03:09:760101, в районе местности Байкальский прибой, в географических координатах: N 51.93594 E 106.19284 находится деревянный уличный туалет, территория вокруг туалета захламлена твердыми коммунальными отходами; в географических координатах: N 51.92924 E 106.18452 находится деревянный уличный туалет, доступ в туалет ограничен навесным замком. Герметичность установить невозможно.
Обследованная территория земельных участках с географическими координатами: N 51.93594 E 106.19284, N 51.92924 E 106.18452 расположенных в границах кадастрового квартала 03:09:760101, в районе местности Байкальский прибой, Кабанского района, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 1641-р находится в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории.
Согласно сведениям, Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (https://pub.fgislk.gov.ru/) земельные участки с географическими координатами N 51.93594 E 106.19284, N 51.92924 E 106.18452 расположены в границах участковых лесничеств Большереченское, учетный номер лесничества 03:17:2, на землях лесного фонда.
Проведено обследование водоохранной зоны речки Толбажиха по маршруту в районе моста через речку Толбажиха по федеральной автомобильной дороги Р258 «Байкал». Признаков слива жидких бытовых отходов не установлено.
На основании п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» на Байкальской природной территории запрещаются или ограничиваются виды деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал: в том числе химическое загрязнение озера Байкал или его части, а также его водосборной площади, связанное со сбросами и с выбросами загрязняющих веществ, использованием пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ, эксплуатацией транспорта, размещением отходов производства и потребления.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10. 01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
В соответствии со ст. 83 «Лесного кодекса Российской Федерации» от 04.12.2006 № 200-ФЗ, Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий по организации использования лесов и их охраны, защиты воспроизводства лесов. Осуществление данных полномочий в Республике Бурятия осуществляет Республиканское агентство лесного хозяйства (далее – РАЛХ), созданное Указом Президента Республики Бурятия от 21.12.2006 г. № 661. Одной из основных задач РАЛХ является организация использования лесов, их охраны, защиту, воспроизводство на землях лесного фонда.
Таким образом, несоблюдение вышеуказанных требований может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»;
- ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10. 01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Республиканскому агентству лесного хозяйства (ИНН 0326041154) в целях недопущения нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, предусмотренных п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»; ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10. 01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно, обеспечить ликвидацию навалов ТКО на земельном участке с географическими координатами N 51.93594 E 106.19284.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». |