|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее - Управление) поступили обращения граждан Российской Федерации вх. № О-263 от 12.05.2026, вх. № О-278 от 13.05.2026, направленные Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области вх. № О-301 от 25.05.2026, Службой государственного экологического надзора Иркутской области вх. № О-304 от 26.05.2026, по факту несанкционированного сброса сточных вод в акваторию водного объекта река Ангара (Братское водохранилище, севернее устья залива Зяба) в районе географических координат N 56°11'44.4991" E 101°49'30.6108".
Управлением по данному факту проведена предварительная проверка доводов, изложенных в обращениях, по результатам которой установлено следующее.
Согласно информации, представленной Ангаро-Байкальским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству исх. № ИС-1755 от 27.05.2026 (вх. № 8210 от 27.05.2026), в ходе осмотра земельного участка, расположенного в районе географических координат N 56°11'44.4991"E 101°49'30.6108", зафиксирован прорыв трубы, отводящей сточные воды от канализационных очистных сооружений (далее – КОС), вследствие чего происходит сброс сточных вод непосредственно в акваторию Братского водохранилища.
Вышеуказанные очистные сооружения, а именно: биофильтр двухсекционный с кадастровым номером 38:34:034201:541; хлораторная КОС с кадастровым номером 38:34:034201:207, расположены по адресу: Иркутская область, г. Братск, Р 14 06 07 01, принадлежат на праве собственности Администрации города Братска (ИНН 3803100833) №№ 38:34:034201:541-38/115/2020-7, 38:34:034201:207-38/115/2020-15 от 15.05.2020, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 29.05.2026 № КУВИ-001/2026-73157434, от 29.05.2026 № КУВИ-001/2026-73157420.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации Администрация города Братска несет бремя содержания, принадлежащего ей имущества.
В соответствии со сведениями государственного водного реестра (https://voda.gov.ru/activities/gosudarstvennyy-vodnyy-reestr/) по состоянию на 29.05.2026 право пользования поверхностным водным объектом р. Ангара (Братское водохранилище) с целью сброса сточных вод в районе географических координат N 56°11'44.4991"E 101°49'30.6108" не зарегистрировано, что подтверждается информацией, поступившей от Территориального отдела водных ресурсов по Иркутской области письмом исх. № 05-14/1752 по 19.05.2026 (вх. № 7672 от 19.05.2026).
Также в ходе анализа сведений, содержащихся в реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду (объекты НВОС), установлено, что указанные КОС как объекты НВОС на государственный учет в установленном законом порядке не поставлены..
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с изложенным, указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
- собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде (п. 1 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ);
- сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается (ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ);
- органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного воздействия на окружающую среду в населенных пунктах, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты (п. 1 ст. 55 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»);
- хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, в том числе ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях (ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Действия (бездействие) Администрацией города Братска может создать потенциальную угрозу причинения вреда водному объекту р. Ангара (Братское водохранилище).
Учитывая вышеизложенное, предостерегаю о недопустимости нарушения обязательных требований ч.3 ст. 11, п. 1 ч. 2 ст. 39, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, ст. 3, п. 1 ст. 55, п. 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». |
