|
Значение |
1. Физическое лицо Игнатенко Татьяна Анатольевна, ИНН 380113553206.
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): по информации № 01-4778 от 10.11.2025 (вх. от 11.11.2025 № 17908), от 17.04.2026 № 05-1430 (вх. от 17.04.2026 № 6003), Енисейского бассейнового управления (далее – Енисейское БВУ), от 22.12.2025 № 07-43-2025/1659-25-20000904 (вх. от 22.12.2025 № 20128) Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры поступили сведения, по факту незаконного преобразования берега и береговой полосы общего доступа оз. Байкал, в районе земельного участка с кадастровым номером 03:09:110102:171, расположенного в с. Выдрино Кабанского района Республики Бурятия.
Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее-Управление), на основании части 2 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 29.05.2026 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом.
В ходе выездного обследования установлено, что в береговой полосе акватории оз. Байкал в районе земельного участка с кадастровым номером 03:09:110102:171 визуально установлен факт отсыпка скального грунта в смеси с размываемым грунтом, с географическими координатами: N 51.47991° E 104.63555°, N 51.47998° E 104.63564°, N 51.47995° E 104.63575°, N 51.47986° E 104.63567°; N 51.47985° E 104.63611°, N 51.47987° E 104.63612°, N 51.47989° E 104.63591°, N 51.47999° E 104.63569°, N 51.48001° E 104.63570°, N 51.47989° E 104.63591°, N 51.47999° E 104.63569°. Также в береговой полосе акватории оз. Байкал в районе земельного участка с кадастровым номером 03:09:110102:171, установлен знак «Парковка», для стоянки транспортных средств.
Согласно выписке, из ЕГРН от 05.12.2025 № КУВИ-001/2025-220957799 земельный участок с кадастровым номером 03:09:110102:171, расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Бурятия, р-н Кабанский, с Выдрино, площадью 2000 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для производственных целей, собственником является Игнатенко Татьяна Анатольевна, право собственности зарегистрировано 09.08.2024 № 03:09:110102:171-03/048/2024-9.
Вместе с тем, по сведениям, содержащимся на космоснимках, размещенных в интернет - сервисе «Google планета Земля», береговая полоса оз. Байкал в районе земельного участка с кадастровым номером 03:09:110102:171 с географическими координатами: N 51.47991° E 104.63555°, N 51.47998° E 104.63564°, N 51.47995° E 104.63575°, N 51.47986° E 104.63567°; N 51.47985° E 104.63611°, N 51.47987° E 104.63612°, N 51.47989° E 104.63591°, N 51.47999° E 104.63569°, N 51.48001° E 104.63570°, N 51.47989° E 104.63591°, N 51.47999° E 104.63569°, в сравнении с августом 2016 года (за 2018 год космоснимок не корректный) и по состоянию на июня 2025 года не произошло изменение береговой полосы в сторону акватории оз. Байкал (на 2026 год космоснимки отсутствуют).
Таким образом, визуально усматривается отсыпка скального грунта в смеси с размываемым грунтом в береговой полосе акватории оз. Байкал, в районе земельного участка с кадастровым номером 03:09:110102:171, а также предусматривается размещение стоянки для автотранспорта.
Согласно п. 7 ст. 65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс) границы водоохранной зоны озера Байкал устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал».
Границы водоохранной зоны озера Байкал утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.03.2015 № 368-р «Об утверждении границ водоохранной и рыбохозяйственной зон озера Байкал».
В соответствии с п. 6 ст. 6 Водного Кодекса полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
На основании п. 8 ст. 6 Водного Кодекса каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.
Согласно ч. 2 ст. 55 Водного Кодекса при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 Водного Кодекса водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов.
Согласно п. 13 ст. 65 Водного кодекса ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища, являющихся средой обитания, местами воспроизводства, нереста, нагула, миграционными путями особо ценных водных биологических ресурсов (при наличии одного из показателей) и (или) используемых для добычи (вылова), сохранения таких видов водных биологических ресурсов и среды их обитания, устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона берега.
В соответствии п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного Кодекса в границах водоохранных зон запрещаются движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В соответствии п. 2 ч. 17 ст. 65 Водного Кодекса в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются размещение отвалов размываемых грунтов.
В соответствии с ч. 2 ст. 56 Водного Кодекса, проведение на водном объекте работ, в результате которых образуются твердые взвешенные частицы, допускается только в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
За нарушение по использованию прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности предусмотрена административная ответственность в соответствии со ч. 1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Несоблюдение вышеуказанных требований может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 2 ст. 55, п. 4 ч. 15, п. 2 ч. 17 ст. 65, ч. 2 ст. 56 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Физическому лицу Игнатенко Татьяна Анатольевна, ИНН 380113553206, принять меры по соблюдению обязательных требований в области охраны окружающей среды, предусмотренных ч. 2 ст. 55, п. 4 ч. 15, п. 2 ч. 17 ст. 65, ч. 2 ст. 56 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». |