|
Значение |
1. Акционерному обществу «Особая экономическая зона «Байкальская гавань» (ИНН 0326556361).
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора), реестровый номер 002, поступили сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, изложенные в обращениях граждан Российской Федерации от 02.07.2026 № О-393, от 06.07.2026 № О-405, от 08.07.2026 № О-430, в служебной записке от 29.06.2026 № СЗ-1236 Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее – Управление) по фактам осуществления рубки лесных насаждений для подготовки территории к последующим этапам проведения строительных работ на территории земельного участка, расположенного в местности «Бухта Безымянная» Прибайкальский района Республики Бурятия.
В целях проверки информации о возможном нарушении природоохранного законодательства, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 03.07.2026 № 298-З, специалистами Управления проведено выездное обследование указанного земельного участка, по результатам которого установлено следующее.
В географических координатах N 53.03707 E 108.32870, N 53.0370 E 108.32872, N 53.03689 E 108.32879, N 53.03682 E 108.32874, N 53.03682 E 108.32882, N 53.03685 E 108.32889, N 53.03682 E 108.32896, N 53.03671 E 108.32907, N 53.03672 E 108.32909, N 53.03669 E 108.32929, N 53.03657 E 108.32931, N 53.03656 E 108.32944, N 53.03680 E 108.33051, N 53.03705 E 108.33058, N 53.03757 E 108.33062, N 53.03760 E 108.33065, N 53.03779 E 108.32919 выявлены навалы порубочных остатков (ветви хвойных деревьев с хвоей). На всем обследуемом участке зафиксированы работы по планированию территории, установлены геодезические метки (колышки, соединенные шпагатом). На почве имеются следы техники (колесные, гусеничные колеи). Таким образом, на указанном земельном участке ведутся подготовительные работы перед началом строительства. Вдоль автомобильной дороги указанный земельный участок имеет ограждение. Со стороны озера Байкал доступ к водному объекту не ограничен.
Согласно данным Геоинформационного портала (https://nspd.gov.ru), а также сведениям выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 08.07.2026г. № КУВИ-001/2026-91491811, земельный участок, имеющий вышеперечисленные географические координаты находится в границах земельного участка с кадастровым номером 03:16:480103:46, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования: для строительства объектов туристко-рекреационной особой экономической зоны, находится в аренде у Общества с ограниченной ответственностью «Космос Отель Байкал», ИНН: 0316202437, ОГРН: 1210300006410 (государственная регистрация от 08.02.2022 № 03:16:480103:46-03/048/2022-5).
Обследованная территория земельного участка расположена в границах кадастрового номера 03:16:480103:46, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 года № 1641-р находится в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории.
Согласно п. 1 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.02.2018 № 75 «О передаче АО «ОЭЗ «Байкальская гавань» отдельных полномочий по управлению особой экономической зоной туристско-рекреационного типа, созданной на территории муниципального образования «Прибайкальский район» Республики Бурятия» ( далее - Приказ № 75) АО «ОЭЗ «Байкальская гавань» на основании Соглашения об управлении особой экономической зоной туристско-рекреационного типа, созданной на территории муниципального образования «Прибайкальский район» Республики Бурятия, от 07.02.2018 г. № С-11-СШ/Д14 переданы полномочия по управлению ОЭЗ, в том числе: управление и распоряжение земельными участками и иными объектами недвижимости, расположенными в границах ОЭЗ и находящимися в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии п. 3 Перечня земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах ОЭЗ Туристско-рекреационного типа, созданной на территории Муниципального образования «Прибайкальский район» Республики Бурятия, являющимся Приложением к Приказу Минэкономразвития России от 19.02.2018 № 75 реализация полномочий по управлению и распоряжению земельными участками и иными объектами недвижимости осуществляется «ОЭЗ «Байкальская гавань» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 03:16:480103:30, 03:16:480103:46, 03:16:480103:47.
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» заявителем ООО «Космос Отель Байкал» (ИНН 0316202437) получено положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации «Строительство Природно-оздоровительного комплекса категории 5* на участке «Бухта Безымянная» ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань». 1 Этап строительства», утвержденное приказом Федеральной службой по надзору в сфере природопользования от 13.12.2024 № 2435/ГЭЭ (далее - Заключение).
Согласно разделу 3.7 Заключения «Оценка воздействия на растительный и животный мир», в период строительства вырубка древесной растительности не предусматривается, сплошные рубки не предусматриваются.
Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» на Байкальской природной территории запрещаются или ограничиваются виды деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал химическое загрязнение озера Байкал или его части, а также его водосборной площади, связанное со сбросами и с выбросами загрязняющих веществ, использованием пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ, эксплуатацией транспорта, размещением отходов производства и потребления.
В соответствии со статьей 27 Федерального закона № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» заказчики и исполнители документации, подлежащей экологической экспертизе, обязаны осуществлять намечаемую хозяйственную и иную деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Таким образом, несоблюдение данных требований может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»;
- ст. 27 Федерального закона № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Акционерному обществу «Особая экономическая зона «Байкальская гавань» (ИНН 0326556361) принять меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»; ст. 27 Федерального закона № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». |