|
Значение |
При рассмотрении обращении № 7002/ж-2025 от 18.12.2025, № 7057/ж-2025 от 22.12.2025, № 7234/ж-2025 от 29.12.2025, 1393/ж-2026 от 02.03.2026 с жалобой на шум от работы системы вентиляции многоуровневой парковки автомашин ООО «Спектр», ответ ООО «Спектр» от 21.01.2026 № 1, экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» о соответствии/несоответствии нормативным документам результатов лабораторных исследований, испытаний, измерений № 236 от 03.02.2026 г. установлено:
В обращении содержаться сведения повышенном уровне шума от работы системы вентиляции многоуровневой парковки автомашин ООО «Спектр» в нарушение требованиям, установленным таблицей 5.35. (с учетом требований п.105.) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п.130. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Из письма ООО «Спектр» от 21.01.2026 № 1 следует, «…За время управления подземной автопарковкой, каких-либо нарушений в работе вентиляции – не выявлено, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области замеры уровней шума – не проводились. Также и заявитель ничем не подтверждает какое либо нарушение в допустимости уровня шума в подземной автопарковке. Система вентиляции работает в автоматическом режиме. Подземная автопарковка, согласно проекта, оборудована приточно-вытяжной вентиляцией, системой пожарной сигнализацией и пожаротушения, а также системой удаления выхлопных газов в автоматическом режиме. В связи с тем, что ООО «Спектр» не обладает специальными познаниями и не является экспертным учреждением, провести экспертизу не имеет возможности, тогда как реальных оснований и нарушений для этого нет…».
29.01.2026 г. с 16:50ч. до 17:05 ч. в ходе осмотра установлено, по адресу: Иркутская область, город Иркутск, проспект Маршала Жукова, 11а расположена многоуровневая стоянка автомашин ООО «Спектр» (далее по тексту - автопарковка ООО «Спектр»), придомовая территория образована, многоквартирными жилыми домами по адресам: улица Байкальская, дом 316, дом 318/1, дом 318/2, дом 318/3, проспект Маршала Жукова, дом 11/5, дом 11/4, дом 11/3, дом 11/2, проспект Маршала Жукова, дом 11, подъезды А, Б, В. Придомовая территория имеет П-образный внутриквартальный проезд, гостевые автопарковки около указанных жилых домов, зоны озеленения, нежилое строение автопарковка ООО «Спектр» по адресу: Иркутская область, город Иркутск, проспект Маршала Жукова, 11а. Въезд в здание указанной автопарковки осуществляется со стороны заднего фасада жилых домов по адресу: улица Байкальская, дом 318/1, дом 318/2. В ходе осмотра установлено, что на крыше строения автопарковка ООО «Спектр» имеется 2 (два) крышных вентилятора, на момент осмотра работали, издавая характерный шум работы вентиляторов.
В ходе выездного обследования, в целях установления соответствия/несоответствия уровней шума и вибрации в дневное (с 07:00 до 23:00 ч) и ночное (с 23:00 до 07:00ч) время суток в жилом помещении (спальная) квартиры № 6, по адресу: Иркутская область, город Иркутск, улица Байкальская, 318/2, 29.01.2026 г. с 22:20 ч. до 23:30 ч. проведены измерения уровней звука (общего суммарного шума, включающего шум от работы вентиляционной системы автопарковки ООО «СПЕКТР») и вибрации, аккредитованной испытательной лабораторией физических факторов ИЛЦ Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области».
Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» о соответствии/несоответствии нормативным документам результатов лабораторных исследований, испытаний, измерений № 236 от 03.02.2026 г. установлено, что в объеме проведенных исследований: в ночное (с 23:00 до 07:00) время суток в жилой комнате (спальная) квартиры № 6 по адресу: Иркутская область, город Иркутск, улица Байкальская, 318/2, уровень звука общего (суммарного) шума, включающего шум от деятельности автопарковки ООО «Спектр», расположенной по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, проспект Маршала Жукова, 11а, превышает установленный гигиенический норматив на 7,7 дБА, что не соответствует требованиям, установленным таблицей 5.35. (с учетом требований п.105.) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; уровни звукового давления общего (суммарного) шума, включающего шум от деятельности автопарковки ООО «Спектр», расположенной по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, проспект Маршала Жукова, 11а, превышают установленные гигиенические нормативы: в октавной полосе со среднегеометрической частотой 250 Гц на 1 дБ, в октавной полосе со среднегеометрической частотой 500 Гц на 10,2 дБ, что не соответствует требованиям, установленным таблицей 5.35. (с учетом требований п.105.) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Общий (суммарный) уровень шума, как физический фактор воздействия на человека в многоквартирных жилых домах: - в ночное время суток не соответствует требованиям, установленным п.130. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Федеральный государственный контроль (надзор) в отношении юридических лиц, Страница 1 из 3 индивидуальных предпринимателей осуществляет в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ).
В свою очередь основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с п.1 ч.1 ст.57 Федерального закона № 248-ФЗ является, в том числе наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Согласно п.1 ч.1 ст.58 Федерального закона № 248-ФЗ сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольный (надзорный) орган получает, в том числе при поступлении обращений (заявлений) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации.
Положением 1 части 1 статьи 60 Федерального закона N 248-ФЗ определено, что решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 57 настоящего Федерального закона, принимается при наличии достоверной информации:
о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
Обращение гражданина не содержат сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
Согласно ч.1 ст.49 Федерального закона № 248–ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Таким образом, установлено, что обращения содержат сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: таблица 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п.130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. |