|
Значение |
при рассмотрении обращений граждан № 3276/Ж-2026 от 14.05.2026; № 3277/Ж-2026 от 14.05.2026; 2663/Ж-2026 от 21.04.2026; № 38-6537-2026 от 14.05.2026., из которых следует, что в результате аварийной ситуации на станции водоподготовки «Роса», произошедшей 10.05.2026, жители г. Бодайбо остались без питьевой воды и отопления; вода подается в жилые дома с перерывами; с 25.03.2026 года в жилые дома г. Бодайбо Иркутской области поступает холодная и горячая вода ненадлежащего качества (грязная, техническая); подвозят техническую воду.
По информации администрации Бодайбинского городского поселения № 38-6537-2026 от 14.05.2026.: «Согласно Уставу Муниципального унитарного предприятия «Тепловодоканал», предприятие является единой ресурсоснабжающей организацией которая обязана обеспечивать бесперебойную подачу воды надлежащего качества и осуществлять контроль за со- стоянием систем водоснабжения. Хозяйствующим субъектом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения г. Бодайбо Иркутской области, является МУП «Тепловодоканал». Обеспечение населения г. Бодайбо водой, отвечающей требованиям санитарного законодательства в объёме достаточном для питьевых и хозяйственно — бытовых нужд относится к компетенции МУП «Тепловодоканал».».
Информация (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений) от МУП «Тепловодоканал» в Управление Роспотребнадзора по Иркутской области не поступала.
Федеральный государственный контроль (надзор) в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляет в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ).
В свою очередь основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ является, в том числе наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольный (надзорный) орган получает, в том числе при поступлении обращений (заявлений) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации.
Положением 1 части 1 статьи 60 Федерального закона N 248-ФЗ определено, что решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 57 настоящего Федерального закона, принимается при наличии достоверной информации: о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
Обращения граждан не содержат сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248–ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Таким образом, установлено, обращения граждан № 3276/Ж-2026 от 14.05.2026; № 3277/Ж-2026 от 14.05.2026; 2663/Ж-2026 от 21.04.2026; № 38-6537-2026 от 14.05.2026. содержат сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно:
-ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
-ч.3. ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
-п. 75. СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"-качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.
-п. 78. СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" -хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, должен информировать (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений, получения результата лабораторного исследования проб воды) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества и безопасности питьевой и горячей воды и условий водоснабжения населения.
При этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»)
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить МУП «Тепловодоканал» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |