|
Значение |
В Межрайонную ИФНС России №22 по Иркутской области (далее - Инспекция) поступило обращение физического лица от 13.02.2026, в котором Заявитель указывает на факт неисполнения обязанности по выдаче (направлению) покупателю (клиенту) кассовых чеков (проездных документов, билетов, талонов), позволяющих получить такие кассовые чеки с использованием информационных ресурсов оператора фискальных данных и (или) налогового органа при осуществлении расчета за проезд на общественном транспорте по маршруту № 1 (трамвай) 05.02.2025.
Согласно реестру муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Иркутске, опубликованном на официальном портале администрации г. Иркутска (admirk.ru), деятельность по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом по вышеуказанным маршрутам осуществляет Муниципальное унитарное предприятие «ИРКУТСКГОРТРАНС» ИНН 3807001350 (далее - МУП «ИГТ»).
МУП «ИГТ» состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области. Основной вид деятельности: «49.31.21 Регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении». Согласно сведениям, содержащимся в информационной системе налоговых органов, у МУП «ИГТ» по состоянию на 02.04.2026 зарегистрировано 31 единица контрольно-кассовой техники.
Обращения граждан и организаций не являются безусловным основанием для привлечения налогоплательщика к административной ответственности без подтверждения факта нарушения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Налоговые органы используют в своей работе документально подтвержденные факты. Аналогичная позиция отражена в Письме ФНС России от 7 февраля 2024 г. № АБ-17-20/362@.
При этом согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Таким образом, обращения заявителя указывают на нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении ККТ (неисполнение обязанности по выдаче (направлению) покупателю (клиенту) кассовых чеков (проездных документов, билетов, талонов), позволяющих получить такие кассовые чеки с использованием информационных ресурсов оператора фискальных данных и (или) налогового органа) МУП «ИГТ» при осуществлении расчетов
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 54-ФЗ) ККТ, включенная в реестр ККТ, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов с выдачей кассовых чеков, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 54-ФЗ.
При этом вид деятельности «Регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении» не является деятельностью, при которой осуществление расчетов возможно без применения контрольно-кассовой техники.
При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ).
Согласно пункту 3 статьи 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ пользователь в целях исполнения обязанности, указанной в пункте 2 настоящей статьи, вправе направить покупателю (клиенту) на абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), предоставленные покупателем (клиентом) пользователю до совершения расчета, сведения в электронной форме, идентифицирующие такой кассовый чек или такой бланк строгой отчетности (регистрационный номер контрольно-кассовой техники, сумма, дата и время расчета, фискальный признак документа), и информацию об адресе информационного ресурса, который размещен в сети "Интернет" и по которому такой кассовый чек или такой бланк строгой отчетности может быть бесплатно получен покупателем (клиентом).
Вместе с тем обязанность по выдаче (направлению) клиенту кассового чека (бланка строгой отчетности) также может быть исполнена путем обеспечения клиенту возможности в момент расчета считать с дисплея мобильного телефона, смартфона или иного компьютерного устройства QR-код, который позволяет клиенту осуществить его считывание и идентифицировать кассовый чек (бланк строгой отчетности) и структура данных которого включает в себя дату и время осуществления расчета, порядковый номер фискального документа, признак расчета, сумму расчета, заводской номер фискального накопителя, фискальный признак документа (пункт 5.7 статьи 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ).
Пунктом 5.8 статьи 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ предусмотрено, что в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти наделены полномочиями по утверждению форм бланков документов, используемых при оказании услуг населению, и (или) законодательство Российской Федерации предусматривает использование соответствующих бланков документов при оказании услуг населению, обязанность пользователя по выдаче (направлению) клиенту кассового чека (бланка строгой отчетности) помимо способов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, может быть исполнена пользователем путем передачи клиенту указанного документа на бумажном носителе с содержащимися на нем реквизитами кассового чека (бланка строгой отчетности), позволяющими идентифицировать этот кассовый чек (бланк строгой отчетности) (QR-код и (или) дату и время осуществления расчета, порядковый номер фискального документа, признак расчета, сумму расчета, заводской номер фискального накопителя и фискальный признак документа).
Кроме этого, согласно пункту 5.9 статьи 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ при осуществлении расчетов водителем или кондуктором в салоне транспортного средства при реализации проездных документов (билетов) и талонов для проезда в общественном транспорте обязанность по направлению покупателю (клиенту) кассового чека (бланка строгой отчетности) помимо способов, указанных в пунктах 2, 3, 5.7 и 5.8 настоящей статьи, может быть исполнена пользователем путем предоставления покупателю (клиенту) указанных документов (билетов) и талонов на бумажном носителе с указанием сведений, достаточных для идентификации и бесплатного получения покупателем (клиентом) с использованием информационных ресурсов оператора фискальных данных и (или) налогового органа, размещенных в сети "Интернет", кассового чека (бланка строгой отчетности) в электронной форме, который должен быть сформирован в день осуществления расчета.
Неисполнение обязанности по выдаче (направлению) покупателю (клиенту) кассовых чеков (проездных документов, билетов, талонов), позволяющих получить такие кассовые чеки с использованием информационных ресурсов оператора фискальных данных и (или) налогового органа в момент оплаты приводит к нарушению пунктов 2, 3, 5.7, 5.8, 5.9 статьи 1.2, пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 54-ФЗ.
Обращаем внимание, что неприменение ККТ и (или) нарушение порядка применения контрольно-кассовой техники влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. |
