Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращения потребителя о неправомерном начислении ООО «Т2 Мобайл» оплаты за услугу «Красивый номер», в том числе поступившее из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, за вх. № 1726/Ж-2026 от 17.03.2026, вх. № 1969/Ж-2026 от 25.03.2026, пояснения ООО «Т2 Мобайл» за вх. № 38-4369-2026 от 06.04.2026. В обращениях заявитель указывает, что после подачи заявления о переходе в сеть ПАО «МегаФон» с сохранением абонентского номера 89041111094, заявителю поступило SMS от ООО «Т2 Мобайл» о списании с баланса 15250 руб. за услугу «Красивый номер». Для успешной портации номера необходимо убедиться в отсутствии задолженности. В представленной заявителем переписке в чате оператора связи сотрудник Татьяна в сообщении 13:41 указала, что условия оказания услуги «Красивый номер» описаны в «Соглашении на оказание услуги «Красивый номер», которое подписывается при заключении договора или при переоформлении абонентского номера.   Заявитель указывает, что Соглашение на оказание услуги «Красивый номер» им не подписывалось. Исходя из переписки в чате оператора связи, на требование предоставить копию указанного соглашения с подписью заявителя, оператором связи соглашение предоставлено не было. Согласно пояснениям ООО «Т2 Мобайл», оператор связи при пользовании услугами связи предлагает своим абонентам возможность выбора абонентских номеров, отнесенных к разным категориям: «серебряный/золотой/платиновый» (далее - «Красивые номера»). Стоимость услуги по выбору Красивых номеров зависит от того, к какой категории относится выбранный абонентом номер и доводится до абонента, как на официальном сайте Оператора, так и в салонах связи. Между ООО «Т2 Мобайл» и заявителем был заключен договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в рамках которого абоненту был выделен абонентский номер +79041111094. В рамках действующих условий указанный номер +79041111094 относится к категории «красивый». Пункт 4.3 Условий оказания услуг связи (далее – Условия), которые размещены на официальном сайте ООО «Т2 Мобайл» по ссылке: https://irkutsk.t2.ru/help/blanks?pageParams=askForRegion%3Dtrue, содержит право оператора устанавливать скидки и иные специальные предложения для абонентов, связанными с выполнением определенных условий Договора. Руководствуясь указанным пунктом, оператор предложил заявителю воспользоваться услугой «Красивый номер» на условиях 100% скидки от полной стоимости услуги в момент заключения договора. Каких-либо списаний за данную услугу при заключении договора Оператором осуществлено не было. Документов, подтверждающих заявителя согласие на пользование услугой «Красивый номер» на условиях 100% скидки от полной стоимости услуги, оператор связи не предоставил. Правовое регулирование отношений при оказании услуг связи осуществляется положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1), Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон № 126-ФЗ), Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1994 (далее – Правила № 1994) и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих правоотношения в сфере защиты прав потребителей. Правила № 1994 начали действовать с 01.08.2025. На момент заключения договора – 17.06.2023 – действовали Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342 (далее – ранее действовавшие Правила № 1342). В соответствии со ст. 44 Закона № 126-ФЗ, п. 13 Правил № 1994, п. 13 ранее действовавших Правил № 1342 услуги телефонной связи оказываются оператором связи на основании возмездного договора. Как установлено п. 1 ст. 46 Закона № 126-ФЗ, пп. «а» п. 24 Правил № 1994, пп. «а» п. 24 ранее действовавших Правил № 1342, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю услуг телефонной связи услуги телефонной связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором. Согласно п. 5.1.4.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет лицензирование деятельности в области оказания услуг связи, в том числе контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований. С учетом изложенного, в рамках п. 4 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 59-ФЗ), копия Вашего обращения направлена для рассмотрения в рамках компетенции и дачи ответа заявителю в Управление Роскомнадзора по Иркутской области (г. Иркутск, ул. Халтурина, 7). Считаем необходимым разъяснить, что Управление не уполномочено рассматривать непосредственно вопросы заключения и расторжения договора оказания услуг связи, поскольку они носят имущественный характер и не могут быть предметом рассмотрения Управления. Положения пп. «а» п. 164 Правил № 1994 предоставляют абоненту право сохранить абонентский номер в пределах территории субъекта Российской Федерации в случае перенесения абонентского номера. При этом в случае перенесения абонентского номера, в силу пп. «а» п. 165, п. 173 Правил № 1994, абонент обязан погасить задолженность за услуги подвижной радиотелефонной связи по договору об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключенному с оператором-донором (далее - задолженность перед оператором-донором), согласно счетам, выставленным в соответствии с п. 42 и п. 167 Правил № 1994. Правила № 1994 в п. 7, ранее действовавшие Правила № 1342 в п. 7 дают право оператору связи оказывать кроме услуг телефонной связи иные услуги, технологически неразрывно связанные с услугами телефонной связи и направленные на повышение потребительской ценности последних, при соблюдении требований, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Перечень технологически неразрывно связанных с услугами связи иных услуг, направленных на повышение потребительской ценности услуг связи, которые оператор связи имеет возможность предоставить абоненту и (или) пользователю услуг связи, определяется оператором связи самостоятельно. В свою очередь, абонент, согласно пп. «а» п. 26 Правил № 1994, пп «а» п. 25 ранее действовавших Правил № 1342, обязан вносить плату за оказанные услуги телефонной связи в полном объеме и сроки, которые определены договором. Вместе с этим, как устанавливают п. «б» п. 27 Правил № 1994, пп «б» п. 25 ранее действовавших Правил № 1342, абонент вправе отказаться от оплаты услуг телефонной связи, предоставленных ему без его согласия. В соответствии с абз. 1 п. 3.1 ст. 16 Закона № 2300-1 действующей редакции продажа дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за отдельную плату осуществляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя. Согласие потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за плату оформляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) в письменной форме, если иное не предусмотрено законом. Обязанность доказать наличие такого согласия или обстоятельства, в силу которого такое согласие не требуется, возлагается на продавца (исполнителя, владельца агрегатора) (абз. 6 п. 3.1 ст. 16 Закона № 2300-1). В силу положений абз. 2, абз. 5 п. 3.1 ст. 16 Закона № 2300-1 потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя, владельца агрегатора) возврата уплаченной денежной суммы за проданные без его согласия дополнительные товары (выполненные дополнительные работы, оказанные дополнительные услуги). Требование потребителя о возврате уплаченной за приобретенные без его согласия дополнительные товары (выполненные дополнительные работы, оказанные дополнительные услуги) денежной суммы подлежит удовлетворению в течение трех дней со дня предъявления указанного требования. Как регламентировал п. 3 ст. 16 Закона № 2300-1 в редакции, действовавшей на момент заключения договора – 17.06.2023, продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в действиях ООО «Т2 Мобайл» усматриваются признаки нарушения обязательных требований абз. 1, предложения 1 абз. 6 п. 3.1 ст. 16 Закона № 2300-1, выразившиеся в оказании абоненту дополнительной платной услуги, согласие на оказание которой не было оформлено в письменной форме.  Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:    абз. 1, предложения 1 абз. 6 п. 3.1 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:  обеспечить исполнение обязательных требований абз. 1, предложения 1 абз. 6 п. 3.1 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при оказании услуг связи потребителям  Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1005 В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php