Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращение потребителя (2296/Ж-2023 от 03.04.2026), содержащее сведения, что при обращении 04.03.2026 потребителя в почтовое отделение 664059 по адресу: г. Иркутск, мкр. Юбилейный, 93, для отправки заказного письма с уведомлением, исполнитель услуги включил в договор без ведома и без согласия потребителя дополнительные платные услуги – «Защита сроков» и «1 класс». При обращении к кассиру почтового отделения с вопросом о повышении стоимости услуги отправки заказного письма с уведомлением больше чем в 2 раза, кассир объяснить затруднилась. На обращение потребителя с претензией АО «Почта России» ответило о «проведении беседы с сотрудниками отделения» (ответ АО «Почта России» за исх. № Ф83-04/71044 от 01.04.2026), в возврате денежных средств отказало (ответ АО «Почта России» за исх. № Ф83-04/73419 от 02.04.2026). Правовое регулирование отношений при оказании услуг связи осуществляется положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1) и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих правоотношения в сфере защиты прав потребителей. Согласно абз. 1 п. 3.1 ст. 16 Закона № 2300-1, продажа дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за отдельную плату осуществляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя. Потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя, владельца агрегатора) возврата уплаченной денежной суммы за проданные без его согласия дополнительные товары (выполненные дополнительные работы, оказанные дополнительные услуги) (абз. 2 п. 3.1 ст. 16 Закона № 2300-1). Положениями абз. 5 п. 3.1. ст. 16 Закона № 2300-1 установлено, что требование потребителя о возврате уплаченной за приобретенные без его согласия дополнительные товары (выполненные дополнительные работы, оказанные дополнительные услуги) денежной суммы подлежит удовлетворению в течение трех дней со дня предъявления указанного требования. Согласно информации, размещенной на сайте АО «Почта России» (https://www.pochta.ru/support/letters/registered-first-class), письмо «Экспресс» (Письмо 1-го класса) заказное - это ускоренный способ доставки корреспонденции преимущественно авиапочтой с вручением адресату лично в руки. Подходит для документов, важных бумаг и другой корреспонденции, которую нужно доставить как быстро и точно в срок. Доставляется быстрее обычного отправления — в среднем за 1–3 дня.  Что входит в услугу: • Авиадоставка и приоритетная обработка — письмо обрабатывается и доставляется быстрее, чем обычные отправления (срок сокращается в среднем на 30%); • Вручение лично в руки — адресату под подпись или его представителю по доверенности; • SMS-уведомление — информируем о прибытии и вручении письма; • Трек-номер — можно отслеживать маршрут письма на сайте и в мобильном приложении; • Знак оплаты на конверте — для юридических лиц марка или франк наносятся бесплатно при оформлении в отделении. Дополнительная услуга «Защита сроков» (https://www.pochta.ru/person/letters/delivery-protect) фактически является услугой страхования, оказываемой страховщиком АО «Д2 СТРАХОВАНИЕ» (ОГРН 1025403197995, ИНН 5407197984, 630099, г. Новосибирск, ул. Депутатская, д. 2, помещ. 1; адрес электронной почты info@d2insur.ru) по договору добровольного страхования «Защита сроков». Страховым случаем является возникновение у Страхователя (Выгодоприобретателя) убытков (при условии, что данное событие не относится к событиям, которые в соответствии с разделом 6 Оферты не являются страховыми случаями) вследствие: 1. Утраты Письма 1-го класса; 2. Задержки доставки Письма 1-го класса со 2 дня от указанного в Договоре (полисе) страхования Контрольного срока доставки; 3. Задержки доставки Письма 1-го класса с 3 дня и более от указанного в Договоре (полисе) страхования Контрольного срока доставки. В соответствии о ст. 32 Закона № 2300-1 потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Процедура отказа от договора страхования регулируется Указанием Центрального Банка РФ от 20.11.2015 № 3854–У «О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования» (далее – Указание № 3854-У), согласно п. 1 при осуществлении добровольного страхования (за исключением случаев осуществления добровольного страхования, предусмотренных пунктом 4 настоящего Указания) страховщик должен предусмотреть условие о возврате страхователю уплаченной страховой премии в порядке, установленном настоящим Указанием, в случае отказа страхователя от договора добровольного страхования в течение четырнадцати календарных дней со дня его заключения независимо от момента уплаты страховой премии, при отсутствии в данном периоде событий, имеющих признаки страхового случая. В соответствии с п. 5 Указания № 3854-У страховщик при осуществлении добровольного страхования должен предусмотреть, что в случае если страхователь отказался от договора добровольного страхования в срок, установленный пунктом 1 настоящего Указания, и до даты возникновения обязательств страховщика по заключенному договору страхования (далее - дата начала действия страхования), уплаченная страховая премия подлежит возврату страховщиком страхователю в полном объеме. Страховщик при осуществлении добровольного страхования должен предусмотреть, что в случае если страхователь отказался от договора добровольного страхования в срок, установленный пунктом 1 настоящего Указания, но после даты начала действия страхования, страховщик при возврате уплаченной страховой премии страхователю вправе удержать ее часть пропорционально сроку действия договора страхования, прошедшему с даты начала действия страхования до даты прекращения действия договора добровольного страхования (п. 6 Указания № 3854-У). Общими положениями ст. 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Положения п. 1 ст. 13 Закона № 2300-1 устанавливают, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Согласно ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Таким образом, в действиях АО «Почта России» усматриваются признаки нарушения обязательных требований абз. 1 п. 3.1 ст. 16 Закона № 2300-1, предусматривающего обязательное согласие потребителя при продаже ему дополнительных товаров (выполнении дополнительных работ, оказании дополнительных услуг) за отдельную плату.  Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:   абз. 1 п. 3.1 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».    В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: обеспечить исполнение обязательных требований: абз. 1 п. 3.1 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при оказании услуг почтовой связи   Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1005  В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php