|
Значение |
08.05.2026 г. в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований и на предмет допущения отклонений при реализации молочной продукции, согласно рапорта начальника отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Иркутской области А.В. Парыгина 38-00-14/93-1573-2026 от 13.04.2026 было установлено:
Согласно информации, полученной из ГИС МТ, АО «Почта России» при реализации упакованной воды, допускает отклонения в группе товаров «упакованная вода» по виду отклонения «Разрешительный режим».
Так, было выявлено 9118 отклонений по вышеуказанному виду, что подтверждается скрин-шотами из ГИС МТ «Честный Знак» у АО «Почта России»:
Последнее отклонение зафиксировано по адресу: Иркутская обл, Братский р-н, г Вихоревка, ул Советская, 55, от 07.04.2026 11:51, вид отклонения «разрешительный режим», результат отклонения «продажа товара без проверки КМ».
Например:
Идентификатор отклонения c51b1f01-9a91-4901-bc6a-86bc4b0c7b40
Дата регистрации 07.04.2026 12:53 по МСК
Категория отклонения Отклонения, связанные с разрешительным режимом
Вид отклонения Продажа товара без проверки КМ
Результат отклонения Продажа товара без проверки КМ
Субъект РФ Иркутская область
Муниципальный район Братский
Тип проверки Не предусмотрена
ДОКУМЕНТ
Тип документа Чек продажи
Дата и время операции 07.04.2026 11:51
Номер документа 127380440903023967482
Адрес Иркутская обл, Братский р-н, г Вихоревка, ул Советская, 55
Сумма продажи 32,00
ТОВАР
Код 010460244101558021554hKab8o9HIE
Товар 04602441015580, Вода питьевая с товарным знаком «ЧЕРНОГОЛОВКА». Газированная
Способ ввода в оборот Произведён в РФ
УЧАСТНИК ОБОРОТА ТОВАРА
Наименование АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ"
ИНН 7724490000
Согласно положениям ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон №381-ФЗ) участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Пунктом 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515 (далее – Правила №515) участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы".
В соответствии с п. 4 Правил №1944, Запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1955 "Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации".
Пунктом 10 Правил №1944 установлено, что для обеспечения проверки кода идентификации при розничной продаже товара в режиме проверки офлайн продавец обязан:
а) путём обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов товаров и (или) кодов идентификации в отношении товаров, оборот которых запрещён или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга не в отношении отдельной единицы товара), и путём обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновлённых данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта;
б) путём обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов идентификации в отношении товаров, переданных продавцу другими участниками оборота товаров или произведённых (ввезённых) им, и в отношении которых оборот запрещён или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга в отношении отдельной единицы товара), и путём обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновлённых данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта.
На основании п. 11 Правил №1944 в целях обеспечения применения настоящих Правил (для режима проверки офлайн и режима проверки онлайн) продавец обязан:
а) фиксировать и хранить не менее 3 месяцев со дня обращения в информационную систему мониторинга осуществляемое в целях формирования и актуализации баз данных, указанных в пункте 10 настоящих Правил, в своей информационной системе любым способом каждое своё обращение в указанную информационную систему и результат такого обращения;
б) при выводе товара из оборота фиксировать в отраслевом реквизите предмета расчёта фискального документа уведомление о реализации маркированного товара, формируемого на контрольно-кассовой технике, факт и время проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн) или кода идентификации (для режима проверки офлайн), на основании которой принято решение о продаже товара.
Пунктом 13 Правил № 1944 предписано, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путём направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
В соответствии с п. 14 Правил №1944 в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознаёт программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесённое на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее — запрос на онлайн-проверку).
Пунктом 25 Правил № 515 установлено, что ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определённой в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».
Таким образом, указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям обязательных требований:
- ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»:
- п. 11(1), п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515;
- п. 4, 10, 11, 13, 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утверждённого Постановлением правительства РФ от 21.11.2023 №1944.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
- ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного
регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
- п. 11(1), п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке
Страница 2 из 9
средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019
№515;
- п. 4, 10, 11, 13, 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной
маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в
государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих
обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной
государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил
получения информации из указанной государственной информационной системы,
утверждённого Постановлением правительства РФ от 21.11.2023 №1944;
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом
17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав
потребителей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от
25.06.2021г. № 1005
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021г. № 1005
Возражения могут быть направлены в бумажном виде посредством почтовой связи, либо лично по адресу: 665732, Иркутская область, г. Братск, ул. Муханова, д. 20, а также в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица по средством электронной почты: bratsk@38.rospotrebnadzor.ru.
Довожу до сведения, что настоящее предостережение является профилактическим мероприятием, целью которого является не привлечение к ответственности контролируемого лица или его понуждение к выполнению тех или иных действий, а предложение о принятии мер по недопущению в будущем нарушений обязательных требований, не содержит указания на необходимость совершения конкретных действий, направленных на устранение нарушений.
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php |