|
Значение |
В материалах КУПС ОП-1 МВД по АГО №7120 от 20.03.2026г. (вх. рег № 120/ж-01-2026) сообщается, что согласно обращения гр. Мигай М.А. в павильоне по адресу Иркутская область, г. Ангарск, ул. Горького, 1а осуществляется реализация табачных изделий с с открытыми витринами для демонстрации.
Требованиями п. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 29.12.2025) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" ( далее Федеральный закон N 15-ФЗ) запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
С целью подтверждения информации в обращении согласно ч.2 ст.57, ст.75 Федерального закона № 248-ФЗ Территориальным отделом проведено мероприятие по контролю (надзору) без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование), в результате которого установлено, что по адресу г. Ангарск ул. Горького, 1а в торговом отделе с табачной продукцией, оснащенном специальным оборудованием, предложенная табачная продукция размещена в витринных прилавках для демонстрации с отрытой выкладкой.
Таким образом, установлено, что ИП Хмельниковой О.В. требования п. 4 ст. 19 Федерального закона N 15-ФЗ не соблюдаются.
В соответствии с п. 8 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 1005 отношения, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора) регламентируются нормами Федерального закона от 31.07.2020 №248–ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Федеральный Закон № 248-ФЗ).
Согласно ст. 57 Федерального Закона № 248-ФЗ, одним из оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.
В В материалах КУПС ОП-1 МВД по АГО №7120 от 20.03.2026г. (вх. рег № 120/ж-01-2026) информация о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, сведения об индикаторах риска в связи отсутствует, с чем провести контрольные (надзорные) мероприятия не представляется возможным. При этом при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
При этом подтверждаются достоверность сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо установлении параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, - мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия (п. 1 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»).
Пунктом 1 ч. 49 Федерального Закона № 248-ФЗ определено, что в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |