|
Значение |
В Управление поступило обращение гражданина (вх.№ 1470/Ж-2026 от 05.03.2026), содержащее сведения о том, что ПАО «Ростелеком» без согласия потребителя подключило платную услугу «Касперский» и выставило счет на ее оплату. К обращению приложен договор об оказании услуг связи физическим лицам № 638011783019 от 13.07.2025.
Правоотношения между абонентом или пользователем и оператором связи, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» (далее – Закон № 126-ФЗ), в части общих положений Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1«О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно представленным ПАО «Ростелеком» пояснениям, в рамках проведения телемаркетинговой акции представителем ПАО «Ростелеком» совершен звонок на контактный телефон потребителя. В ходе телефонного разговора потребителю было предложено подключение дополнительной опции: «Антивирус», «Антиспам» и «Родительский контроль» стоимостью 149,00 руб./мес., 129,00 руб./мес. и 99,00 руб./мес. соответственно. По результатам диалога опции подключены 04.12.2025 с промо-периодом в 30 дней.
При этом в соответствии с предложением 1 абз.6 п. 3.1 ст. 16 Закона № 2300-1 согласие потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за плату оформляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) в письменной форме, если иное не предусмотрено законом (предложение 1 абз.6 п. 3.1 ст. 16 Закона № 2300-1).
В отсутствии оформленного в письменной форме согласия абонента на оказание оператором связи дополнительных платных услуг, достоверно подтвердить согласие последнего не представляется возможным.
Таким образом, в действиях ПАО «Ростелеком» усматриваются признаки нарушения обязательных требований абз. 1, предложения 1 абз. 6 п. 3.1 ст. 16 Закона № 2300-1, выразившиеся в оказании абоненту дополнительной платной услуги, согласие на оказание которой не было оформлено в письменной форме.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: абз. 1, предложения 1 абз. 6 п. 3.1 ст. 16 Закона № 2300-1.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обеспечить исполнение обязательных требований абз. 1, предложения 1 абз. 6 п. 3.1 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требованиео предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1005
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 *. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) |