Предостережение:

• в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, связанных с соблюдением порядка передачи информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – ГИС МТ), и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (акт по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований  (мониторинга безопасности) от 26.05.2026 № МП/3-599-4/2026), проведенного на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от 19.05.2026 № 599, выданного заместителем руководителем Управления Роспотребнадзора по Иркутской области М.В. Лужновым, установлено: Согласно данным, содержащимся в ГИС МТ, индивидуальный предприниматель ШАПОШНИКОВ КОНДРАТИЙ НИКОЛАЕВИЧ ОГРНИП: 304380221800040, ИНН: 380200001307, дата присвоения ОГРНИП: 05.08.2004; адрес электронной почты: anton5874@mail.ru (сведения об электронном адресе указаны в ГИС МТ) (далее – ИП Шапошников К.Н.) зарегистрирован в качестве участника оборота товаров товарной группы «Молочная продукция». За период с 01.05.2025 по 01.01.2026 в ГИС МТ зарегистрировано 36 198 отклонений по виду «Разрешительный режим» с результатом проверки – «Продажа товара без проверки КМ» при розничной реализации товаров товарной группы «Молочная продукция» в объекте розничной торговли по адресу: Иркутская обл., г. Бодайбо, ул. Розы Люксембург, 10А . Пример зарегистрированного в ГИС МТ отклонения: Отклонение: разрешительный режим                             Идентификатор отклонения - f4ecd380-df64-4ff4-8723-f4ffd92b0fd2 Дата регистрации - 21.01.2026 23:20 по МСК Категория отклонения - Разрешительный режим Вид отклонения - Разрешительный режим Результат отклонения - Продажа товара без проверки КМ Субъект РФ - Иркутская область Муниципальный район - Бодайбинский Чек продажи: Дата и время операции - 21.01.2026 22:18; Номер документа - 192717380440902343239482 Адрес: Иркутская обл., г. Бодайбо, ул. Розы Люксембург, 10А Сумма продажи - 70,00 Товар: Код 0104605627012229215l>'%" 04605627012229 ПУДИНГ МОЛОЧНЫЙ УЛЬТРАПАСТЕРИЗОВАННЫЙ «КАРАМЕЛЬНЫЙ» «НЕЖНЫЙ». Массовая доля жира 2,8 %. Способ ввода в оборот - Произведён в РФ Таким образом, товар ПУДИНГ МОЛОЧНЫЙ УЛЬТРАПАСТЕРИЗОВАННЫЙ «КАРАМЕЛЬНЫЙ» «НЕЖНЫЙ». Массовая доля жира 2,8 % с кодом идентификации 0104605627012229215l>'%" продан в розницу 21.01.2026 22:18 по чеку № 192717380440902343239482 ИП Шапошниковым К.Н. . в объекте торговли по адресу: Иркутская обл., г. Бодайбо, ул. Розы Люксембург, 10А, без проверки кода маркировки. В связи, с чем в ГИС МТ зарегистрировано отклонение: Идентификатор отклонения - f4ecd380-df64-4ff4-8723-f4ffd92b0fd2, дата регистрации - 21.01.2026 23:20 по МСК; Категория отклонения - Разрешительный режим; Вид отклонения - Разрешительный режим; Результат отклонения - Продажа товара без проверки КМ. В соответствии с п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 381-ФЗ) ГИС МТ создана в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Как установлено п. 5 ст. 20.1 Закона № 381-ФЗ, участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Так, в соответствии с п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 (далее – Правила № 515), участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 (далее – Правила № 1944). В соответствии с п. 4 Правил № 1944 запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из ГИС МТ в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в ГИС МТ, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными Постановлением № 1944 (далее – Перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. В соответствии с п. 5 Правил № 1944 запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров. При этом до наступления соответствующей даты, установленной в Перечне, продавец вправе осуществлять проверку кода маркировки или кода идентификации в случаях, предусмотренных Перечнем, и получать соответствующие сведения из информационной системы мониторинга, если такой функционал информационной системы мониторинга будет реализован оператором информационной системы мониторинга до указанной даты. В соответствии с п. 6 Правил № 1944 продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне. Пунктом 10 Правил № 1944 установлено, что для обеспечения проверки кода идентификации при розничной продаже товара в режиме проверки офлайн продавец обязан: а) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов товаров и (или) кодов идентификации в отношении товаров, оборот которых запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга не в отношении отдельной единицы товара), и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта; б) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов идентификации в отношении товаров, переданных продавцу другими участниками оборота товаров или произведенных (ввезенных) им, и в отношении которых оборот запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга в отношении отдельной единицы товара), и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта; На основании п. 11 Правил №1944 в целях обеспечения применения настоящих Правил (для режима проверки офлайн и режима проверки онлайн) продавец обязан при выводе товара из оборота фиксировать в отраслевом реквизите предмета расчета фискального документа уведомление о реализации маркированного товара, формируемого на контрольно-кассовой технике, факт и время проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн) или кода идентификации (для режима проверки офлайн), на основании которой принято решение о продаже товара. Пунктом 13 Правил № 1944 предписано, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. В соответствии с п. 14 Правил № 1944 в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку). Согласно п. 16 Правил № 1944, ожидание продавцом результатов проверки кода маркировки информационной системой мониторинга в режиме проверки онлайн осуществляется в течение полутора секунд с момента направления им запроса на онлайн-проверку. Как установлено п. 17 Правил № 1944, проверка кода идентификации в режиме проверки офлайн осуществляется продавцом в случае, если ответ на запрос на онлайн-проверку не получен им в течение периода, указанного в пункте 16 настоящих Правил, и такая проверка предусмотрена согласно случаям, указанным в перечне, а также в информационной системе мониторинга не введен режим аварийной ситуации. В случае если ответ на запрос на онлайн-проверку не получен продавцом в течение периода, указанного в пункте 16 настоящих Правил, и проверка кода идентификации в режиме проверки офлайн не является обязательной или отсутствует согласно перечню, запрет розничной продажи товаров не действует. Положениями п. 25 Правил № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. Таким образом, участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать в ГИС МТ информацию об обороте таких товаров в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации. Кроме того, на продавце лежит обязанность в момент непосредственно перед продажей осуществить проверку кода идентификации (и/или кода товара) путем направления электронного запроса в ГИС МТ. Таким образом, при осуществлении розничной продажи товаров товарной группы «Молочная продукция» без применения «разрешительного режима», т.е. без запроса проверки кодов маркировки (и/или кода идентификации товаров) путем направления электронного запроса в ГИС МТ, осуществление которого предписано проводить в момент непосредственно перед продажей маркированных товаров, нарушаются обязательные требования: п. 5 ст. 20.1 Закона №381-ФЗ; п. 11(1), п. 25 Правил № 515; п. 10, п. 11, п. 13, п. 14, п. 17 Правил № 1944. 3.   Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  1)       п. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; 2)       п. 11(1), п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»; 3)       п. 10, п. 11, п. 13, п. 14, п. 17 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944.  В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: обеспечить исполнение обязательных требований п. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; п. 11(1), п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»; п. 10, п. 11, п. 13, п. 14, п. 17 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944    Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1005  В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php