|
Значение |
01.06.2026г. в 16 час 00 минут, ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, в том числе обязательных требований, установленных Правилами маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции", утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515; Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 №1944 установлено, что у индивидуального предпринимателя ИП КАЗАКОВОЙ Н. А.ИНН382200490901 выявлены отклонения по товарной группе-«табачная продукция», по месту реализации Иркутская обл, Балаганский р-н, п Балаганск, ул Некрасова, 13, за период с 01.04.2026-30.04.2026г, в том числе, категория отклонения- нарушение установленных цен, вид отклонения Уменьшение МРЦ-275 отклонений, Примеры таких отклонений: Отклонение: нарушения установленных цен
Прикреплено к делу
Идентификатор отклонения7b50d527-0a17-498f-8a09-389a8c773d8b
Дата регистрации01.05.2026 10:18 по МСК
Категория отклоненияНарушения установленных цен
Вид отклоненияУменьшение МРЦРезультат отклоненияЦена реализации ниже МРЦ
Прикреплено к делу
КАЗАКОВА НАТАЛЬЯ АЛЕКСАНДРОВНА ИНН 382200490901
56237 от 29.05.2026
Субъект РФИркутская областьМуниципальный районБалаганский
Чек продажиДата и время операции30.04.2026 15:13
Номер документа22597384440900791774482
АдресИркутская обл, Балаганский р-н, п Балаганск, ул Некрасова, 13
Сумма продажи243,00МРЦ263,00
Товар00000046209474 WINSTON BLUE
Отклонение: нарушения установленных цен
Прикреплено к делу
Идентификатор отклоненияa192ca4f-ce12-48a5-8175-152e2167ff8e
Дата регистрации26.04.2026 10:16 по МСК
Категория отклоненияНарушения установленных цен
Вид отклоненияУменьшение МРЦРезультат отклоненияЦена реализации ниже МРЦ
Прикреплено к делу
КАЗАКОВА НАТАЛЬЯ АЛЕКСАНДРОВНА ИНН 382200490901
56237 от 29.05.2026
Субъект РФИркутская областьМуниципальный районБалаганский
Проверка РРДаТип проверкиОнлайн
Тип документаЧек продажидата и время операции25.04.2026 15:13
Номер документа22467384440900791774482
АдресИркутская обл, Балаганский р-н, п Балаганск, ул Некрасова, 13
Сумма продажи160,00МРЦ165,00
Согласно части 16 статьи 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2008 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему маркировки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.п. г) п. 4 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции", утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 (далее Правила № 224) участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции: вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г. Участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляющие торговлю табачной и (или) никотинсодержащей продукцией с применением контрольно-кассовой техники, должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, а также иметь: сопряженные с контрольно-кассовой техникой программные и (или) технические средства распознавания средств идентификации (п.п. а) п. 10 Правил № 224) В силу п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 (далее – Правила № 515), товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (п. 11(1) Правил № 515) Пунктом 6 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 №1944 (далее Правила № 1944) предусмотрено, что продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в Перечне. Согласно п. 9 Правил № 1944, продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
В силу п. 13 Правил № 1944, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров (п. 25 Правил № 515).
Статьей 13 Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" устанавливаются ценовые и налоговые меры, направленные на сокращение спроса на табачные изделия и никотинсодержащую продукцию.
Так, в целях сокращения спроса на табачные изделия и никотинсодержащую продукцию осуществляются ценовые и налоговые меры (повышение акциза) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также могут осуществляться иные меры государственного воздействия на уровень цен указанной продукции.
Согласно «б» пункта 1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15- ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" в целях сокращения спроса на табак, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, устройства для потребления никотинсодержащей продукции, кальяны запрещаются: стимулирование продажи табака, табачной продукции или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, стимулирование потребления табака или никотинсодержащей продукции, в том числе: применение скидок с цены табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции любыми способами, в том числе посредством издания купонов и талонов. Федеральный закон от 13.06.2023г. № 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" (далее Федеральный закон № 203-ФЗ) устанавливает правовые основания производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодеражщей продукции и сырья для их производства в Российской Федерации.
Статьей 7 Федерального закона № 203-ФЗ, установлено государственное регулирование цен табачной продукции и цен на никотинсодержащую продукцию.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона № 203-ФЗ, реализация табачной продукции потребителям осуществляется по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Реализация табачной продукции потребителям по максимальным розничным ценам, установленным ниже действующей единой минимальной цены табачной продукции, запрещается, за исключением случаев, установленных частью 5 настоящей статьи. Реализация потребителям ранее произведенной или ввезенной табачной продукции с максимальными розничными ценами, установленными на уровне ниже единой минимальной цены табачной продукции, действующей на момент реализации указанной продукции, но не ниже единой минимальной цены табачной продукции, действовавшей в период, непосредственно предшествующий дате применения новой единой минимальной цены табачной продукции, допускается в течение трех месяцев с даты применения новой единой минимальной цены табачной продукции (п. 5 ст. 7 Закона № 203-ФЗ).
Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ИП Казаквой Н.А., усматриваются признаки нарушений: п. 10, п. 11 (1), п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 п.п. г) п. 4 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции", утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, п. 6, п. 9, п. 13 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 №1944 ч. 4, ч.5 ст. 7 Федерального закона № 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" .
Положениями ст. 495 ГК РФ, продавцу вменяется в обязанность предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре.
Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02. 1992 г. № 2300 -1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Согласно п. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей: изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.
Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным (надзорным) органом может быть принято решение об объявлении предостережения (п. 2 ч. 3 ст. 74 Закона № 248-ФЗ).
Установленные сведения не представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, таким образом, у территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Заларинском, Балаганском и Нукутском районах отсутствуют основания для проведения контрольного (надзорного мероприятия)
(указать обязательные требования, которые нарушаются, предусматривающий их нормативный правовой акт)
При этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»).
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить:
индивидуальному предпринимателю Казаковой Н.А ИНН: 3822004909010, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |