|
Значение |
02.06.2026 Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области проведено выездное обследование по заданию на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования № 663 от 02.06.2026 в отношении общества с ограниченной ответственностью ФИРМА «СТАФ» ОГРН: 1033801003873, ИНН: 3808049066, осуществляющего деятельность по адресу: Иркутская обл, г Иркутск, б-р Гагарина, 32.
В ходе выездного обследования установлено:
В торговом объекте (киоске), расположенном по адресу: Иркутская обл, г. Иркутск, б-р Гагарина, 32, деятельность, в котором осуществляет ООО ФИРМА «СТАФ», к розничной продаже предложены товары, в том числе товары товарной группы «Молочная продукция», подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации и передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Товары, предлагаемые к продаже, в том числе товары товарной группы «Молочная продукция» размещены внутри киоска, свободный доступ к которым у потребителей отсутствует. Выбор потребителем мороженого осуществляется на основании изображений мороженого, размещенных на витрине киоска. Сами товары передаются потребителям продавцом через окно выдачи.
В ходе инструментального обследования установлено, что ООО ФИРМА «СТАФ» зарегистрирована в ГИС МТ «Честный ЗНАК» как участник оборота товаров по товарным группам «Бакалейная продукция», «Молочная продукция», «Соковая продукция и безалкогольные напитки», «Упакованная вода».
За период с 01.05.2026 по 31.05.2026 в ГИС МТ зарегистрировано 2956 отклонений по виду «Разрешительный режим» с результатом проверки – «Продажа товара без проверки КМ» при розничной реализации товаров товарной группы «Молочная продукция» в объекте розничной торговли по адресу: Иркутская обл, г. Иркутск, б-р Гагарина, 32 (ФИАС ID ee1020d2-ac68-4014-9f58-6ad64920baaa).
Пример зарегистрированного в ГИС МТ отклонения:
Отклонение: разрешительный режим
Идентификатор отклонения - a8fee443-2cc1-4451-9a08-138882e0be1c-m2605
Дата регистрации - 26.05.2026 18:48 по МСК
Категория отклонения - Разрешительный режим
Вид отклонения - Разрешительный режим
Результат отклонения - Продажа товара без проверки КМ
Субъект РФ - Иркутская область
Муниципальный район - Иркутск
Чек продажи: Дата и время операции - 26.05.2026 17:39
Номер документа 31387382440900245817482
Адрес: Иркутская обл, г Иркутск, б-р Гагарина, 32
Сумма продажи – 130,00
Товар: Код 0104610588280044215LZlG9
04610588280044 Мороженое пломбир на сливках ванильный в сахарном рожке
Способ ввода в оборот - Произведён в РФ
Таким образом, товар - мороженое пломбир на сливках ванильный в сахарном рожке с кодом идентификации 0104610588280044215LZlG9 - продан в розницу 26.05.2026 17:39 по чеку № 31387382440900245817482 ООО ФИРМА «СТАФ» в объекте торговли по адресу: Иркутская обл, г Иркутск, б-р Гагарина, 32, без проверки кода маркировки. В связи, с чем в ГИС МТ зарегистрировано отклонение с идентификатором a8fee443-2cc1-4451-9a08-138882e0be1c-m2605, дата регистрации - 26.05.2026 18:48 по МСК; Категория отклонения - Разрешительный режим; Вид отклонения - Разрешительный режим; Результат отклонения - Продажа товара без проверки КМ.
За период с 01.05.2026 по 31.05.2026 в ГИС МТ зарегистрировано 11 отклонений по виду «Оборот с несоответствующим статусом» при розничной реализации товаров товарной группы «Молочная продукция» в объекте розничной торговли по адресу: Иркутская обл, г. Иркутск, б-р Гагарина, 32 (ФИАС ID ee1020d2-ac68-4014-9f58-6ad64920baaa).
Пример зарегистрированного в ГИС МТ отклонения:
Отклонение: Оборот с несоответствующим статусом
Идентификатор отклонения - 130904be-9d1d-42ce-bf20-b9c44f444605-m2605
Дата регистрации - 26.05.2026 20:18 по МСК
Категория отклонения - Оборот с несоответствующим статусом
Вид отклонения - Ранее выбыл по причинам, отличным от розничной реализации
Результат отклонения - Реализация товара с аннулированным кодом
Субъект РФ - Иркутская область
Муниципальный район - Иркутск
Чек продажи: Дата и время операции - 26.05.2026 19:00
Номер документа 31667382440900245817482
Адрес: Иркутская обл, г Иркутск, б-р Гагарина, 32
Товар: Код 0104607005271969215%sSDJ
04607005271969 «Радуга желаний» мороженое сливочное со вкусом банана во фруктовой глазури с ароматом яблока, апельсина и вишни.
Способ ввода в оборот - Произведён в РФ
Таким образом, товар - мороженое сливочное со вкусом банана во фруктовой глазури с ароматом яблока, апельсина и вишни «Радуга желаний» с не введенным в оборот кодом идентификации 0104607005271969215%sSDJ - продан в розницу 26.05.2026 19:00 по чеку № 31667382440900245817482 ООО ФИРМА «СТАФ» в объекте торговли по адресу: Иркутская обл, г Иркутск, б-р Гагарина, 32, проверка кода маркировки осуществлялась в онлайн режиме. В связи, с чем в ГИС МТ зарегистрировано отклонение с идентификатором 130904be-9d1d-42ce-bf20-b9c44f444605-m2605, дата регистрации - 26.05.2026 20:18 по МСК; Категория отклонения - Оборот с несоответствующим статусом; Вид отклонения - Ранее выбыл по причинам, отличным от розничной реализации; Результат отклонения - Реализация товара с аннулированным кодом.
За период с 01.05.2026 по 31.05.2026 в ГИС МТ зарегистрировано 14 отклонений по виду «Повторные продажи» при розничной реализации товаров товарной группы «Молочная продукция» в объекте розничной торговли по адресу: Иркутская обл, г. Иркутск, б-р Гагарина, 32 (ФИАС ID ee1020d2-ac68-4014-9f58-6ad64920baaa).
Пример зарегистрированного в ГИС МТ отклонения:
Отклонение: Повторные продажи
Идентификатор отклонения - 8d0173e5-9436-40be-bee5-965ae3f210d1-m2605
Дата регистрации - 26.05.2026 18:46 по МСК
Категория отклонения - Повторные продажи
Вид отклонения - Повторные продажи у одного продавца
Результат отклонения - Повторные продажи у одного продавца более или равно 30 минут
Субъект РФ - Иркутская область
Муниципальный район - Иркутск
Чек продажи: Дата и время операции - 26.05.2026 17:20
Номер документа 31327382440900245817482
Адрес: Иркутская обл, г Иркутск, б-р Гагарина, 32
Сумма продажи 60,00
Товар: Код 0104610588280143215EP1ni
04610588280143 Мороженое молочное ванильное с наполнителем «Варёная сгущёнка» в вафельном стаканчике.
Способ ввода в оборот - Произведён в РФ
В разделе «События» в ГИС МТ зафиксировано 2 выбытия: 25.05.2026 08:41, 26.05.2026 12:42.
Таким образом, товар - мороженое молочное ванильное с наполнителем «Варёная сгущёнка» в вафельном стаканчике с кодом идентификации 0104610588280143215EP1ni, имеющим статус «Выбыл из оборота» - продан в розницу 26.05.2026 17:20 по чеку № 31327382440900245817482 ООО ФИРМА «СТАФ» в объекте торговли по адресу: Иркутская обл, г Иркутск, б-р Гагарина, 32, без проверки кода маркировки. В связи, с чем в ГИС МТ зарегистрировано отклонение с идентификатором 130904be-9d1d-42ce-bf20-b9c44f444605-m2605, дата регистрации - 26.05.2026 18:46 по МСК; Категория отклонения - Повторные продажи; Вид отклонения - Повторные продажи у одного продавца; Результат отклонения - Повторные продажи у одного продавца более или равно 30 минут.
Как установлено п. 5 ст. 20.1 Закона № 381-ФЗ, участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Так, в соответствии с п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 (далее – Правила № 515), участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 (далее – Правила № 1944).
В соответствии с п. 5 Правил № 1944 запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров. При этом до наступления соответствующей даты, установленной в Перечне, продавец вправе осуществлять проверку кода маркировки или кода идентификации в случаях, предусмотренных Перечнем, и получать соответствующие сведения из информационной системы мониторинга, если такой функционал информационной системы мониторинга будет реализован оператором информационной системы мониторинга до указанной даты.
В соответствии с п. 4 Правил № 1944 запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из ГИС МТ в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в ГИС МТ, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными Постановлением № 1944 (далее – Перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 утвержден перечень случаев (Раздел II), при которых продажа молочной продукции запрещена на основании информации, содержащейся в ГИС МТ, или отсутствия в ГИС МТ необходимой информации о таких товарах, в том числе: продажа товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот (за исключением случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю), а также продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота.
В соответствии с п. 6 Правил № 1944 продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
Пунктом 10 Правил № 1944 установлено, что для обеспечения проверки кода идентификации при розничной продаже товара в режиме проверки офлайн продавец обязан:
а) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов товаров и (или) кодов идентификации в отношении товаров, оборот которых запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга не в отношении отдельной единицы товара), и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта;
б) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов идентификации в отношении товаров, переданных продавцу другими участниками оборота товаров или произведенных (ввезенных) им, и в отношении которых оборот запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга в отношении отдельной единицы товара), и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта;
На основании п. 11 Правил №1944 в целях обеспечения применения настоящих Правил (для режима проверки офлайн и режима проверки онлайн) продавец обязан при выводе товара из оборота фиксировать в отраслевом реквизите предмета расчета фискального документа уведомление о реализации маркированного товара, формируемого на контрольно-кассовой технике, факт и время проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн) или кода идентификации (для режима проверки офлайн), на основании которой принято решение о продаже товара.
Пунктом 13 Правил № 1944 предписано, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
В соответствии с п. 14 Правил № 1944 в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).
Согласно п. 16 Правил № 1944, ожидание продавцом результатов проверки кода маркировки информационной системой мониторинга в режиме проверки онлайн осуществляется в течение полутора секунд с момента направления им запроса на онлайн-проверку.
Как установлено п. 17 Правил № 1944, проверка кода идентификации в режиме проверки офлайн осуществляется продавцом в случае, если ответ на запрос на онлайн-проверку не получен им в течение периода, указанного в пункте 16 настоящих Правил, и такая проверка предусмотрена согласно случаям, указанным в перечне, а также в информационной системе мониторинга не введен режим аварийной ситуации. В случае если ответ на запрос на онлайн-проверку не получен продавцом в течение периода, указанного в пункте 16 настоящих Правил, и проверка кода идентификации в режиме проверки офлайн не является обязательной или отсутствует согласно перечню, запрет розничной продажи товаров не действует.
Положениями п. 25 Правил № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
Таким образом, участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать в ГИС МТ информацию об обороте таких товаров в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации.
Кроме того, на продавце лежит обязанность в момент непосредственно перед продажей осуществить проверку кода идентификации (и/или кода товара) путем направления электронного запроса в ГИС МТ.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 5 ст. 20.1 Закона №381-ФЗ; п. 11(1), п. 25 Правил № 515; п.6, п. 10, п. 11, п. 13, п. 14 Правил № 1944.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обеспечить исполнение обязательных требований: п. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; п. 11(1), п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515; п.6, п. 10, п. 11, п. 13, п. 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требованиео предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1005
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 *. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) |