|
Значение |
По результатам выездного обследования установлено
В целях оценки соблюдения АО «Комбинат питания г. Иркутска», фактически осуществляющим деятельность по адресу: г. Иркутск, ул. Мухиной, д. 1, обязательных требований, связанных с соблюдением порядка передачи информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии со ст. 83 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», осуществлено испытание в отношении действий при передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ), связанных с соблюдением АО «Комбинат питания г. Иркутска» обязательных требований к передаче информации в ГИС МТ при выводе из оборота товаров и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Согласно данным ГИС МТ, у АО «Комбинат питания г. Иркутска» есть активная торговая точка по адресу: г. Иркутск, ул. Мухиной. 1 (ФИАС ID 061335f5-83f6-4ddf-976a-0d8b344c54a5). При осуществлении розничной продажи товаров товарной группы «Молочные продукты» в торговой точке по адресу: г. Иркутск, ул. Мухиной, 1, 106, у АО «Комбинат питания г. Иркутска» фиксировались до 04.06.2026 отклонения по виду «Разрешительный режим», результат отклонения «Продажа товара без проверки кода маркировки».
За период с 09 мая 2026 года по 14 час. 10 мин. 08 июня 2026 года у АО «Комбинат питания г. Иркутска» зафиксировано 401 отклонений по товарной группе «Молочные продукты» отклонения по виду «Разрешительный режим» с результатом проверки «Продажа товара без проверки КМ».
Пример отклонения:
Отклонение: разрешительный режим
Идентификатор отклонения - 8ff66e8e-ba0a-436b-a1c6-d8bbacfddf4c-m2606
Дата регистрации - 04.06.2026 10:12 по МСК
Категория отклонения - Разрешительный режим
Вид отклонения - Разрешительный режим
Результат отклонения - Продажа товара без проверки КМ
Субъект РФ - Иркутская область
Муниципальный район - Иркутск
Чек продажи: Дата и время операции - 04.06.2026 09:11
Номер документа - 77947380440902789423482
Адрес: Иркутская обл., г Иркутск, ул. Мухиной, 1
Сумма продажи - 151,00
Товар: Код 0104603720235330215"b_rV
04603720235330
Молоко цельное отборное питьевое пастеризованное, массовая доля жира от 3,4% до 6,0%
Способ ввода в оборот - Произведён в РФ
В торговом объекте «Детская молочная кухня», расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. Мухиной, 1, в котором фактически деятельность осуществляет АО «Комбинат питания г. Иркутска» к розничной продаже предложены продовольственные товары, в том числе товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации и передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – ГИС МТ), товарных групп: «Молочная продукция», «Упакованная вода», «Соковая продукция и безалкогольные напитки».
Маркированные средствами идентификации товары товарной группы «Молочная продукция» (мороженое) размещены в торговом зале в вертикальных морозильных витринах с доступом к ним потребителей.
В ходе осмотра маркированных средствами идентификации товаров установлено, что средства идентификации в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix нанесены на потребительскую упаковку, пищевые продукты предложены к продаже в пределах их сроков годности.
Согласно положениям ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 381-ФЗ), участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Так, в соответствии с п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 (далее – Правила №515), участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 (далее – Правила № 1944).
Пунктом 10 Правил №1944 установлено, что для обеспечения проверки кода идентификации при розничной продаже товара в режиме проверки офлайн продавец обязан:
а) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов товаров и (или) кодов идентификации в отношении товаров, оборот которых запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга не в отношении отдельной единицы товара), и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта;
б) путем обращения в информационную систему мониторинга сформировать в своей информационной системе базу данных кодов идентификации в отношении товаров, переданных продавцу другими участниками оборота товаров или произведенных (ввезенных) им, и в отношении которых оборот запрещен или приостановлен по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий (для товаров, сведения об обороте которых подаются в информационную систему мониторинга в отношении отдельной единицы товара), и путем обращения в информационную систему мониторинга в автоматизированном режиме актуализировать такую базу данных в части обновленных данных не реже одного раза в 2 часа в рабочие часы торгового объекта;
Согласно п. 11(1) Правил № 1944, продавец вправе фиксировать и хранить в своей информационной системе любым способом каждое свое обращение в информационную систему мониторинга, осуществляемое в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн, и результат такого обращения (в случае если ответ содержит сообщение об ошибках в работе информационной системы мониторинга) или отсутствие результата такого обращения (в случае отсутствия ответа от информационной системы мониторинга в течение периода, указанного в пункте 16 настоящих Правил).
Пунктом 13 Правил № 1944 предписано, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
В соответствии с п. 14 Правил № 1944 в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).
Пунктом 25 Правил № 515 предписано, что ответственность за полноту, достоверность и своевременность предоставляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
Таким образом, действия (бездействие) АО «Комбинат питания г. Иркутска» по розничной продаже товаров товарных групп «Молочная продукция» с использованием контрольно-кассовой техники без применения «разрешительного режима», т.е. без запроса проверки кодов маркировки (и/или кода идентификации товаров) путем направления электронного запроса в ГИС МТ, осуществление которого предписано проводить в момент непосредственно перед продажей маркированных товаров, приводят регистрации в ГИС МТ отклонений по виду «Разрешительный режим» с результатом проверки «Продажа товара без проверки КМ», что указывает на то, что данные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 5 ст. 20.1 Закона № 381-ФЗ; п. 11(1), п. 25 Правил № 515; п. 10, п. 11, п. 13, п. 14 Правил № 1944.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
обеспечить исполнение обязательных требований: ч. 5 ст. 20.1 Закона № 381-ФЗ; п. 11(1), п. 25 Правил № 515; п. 10, п. 11, п. 13, п. 14 Правил № 1944, при розничной продаже товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1005
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php |