В ходе проведения мониторинга установлено, что СПК «Колхоз Искра» зарегистрирован в ФГИС «Сатурн» (приложение 1, скриншот № 1).
Согласно информационной системе ФГИС «Сатурн» СПК «Колхоз Искра» зарегистрировал 100 земельных участков как места применения пестицидов и агрохимикатов (ПиА) (приложение 1... Еще...В ходе проведения мониторинга установлено, что СПК «Колхоз Искра» зарегистрирован в ФГИС «Сатурн» (приложение 1, скриншот № 1).
Согласно информационной системе ФГИС «Сатурн» СПК «Колхоз Искра» зарегистрировал 100 земельных участков как места применения пестицидов и агрохимикатов (ПиА) (приложение 1, скриншот № 2-6).
Также при наблюдении в системе ФГИС «Сатурн» СПК «Колхоз Искра» в 2023, 2024, 2025 г.г. по накладным (идентификатор документа №№ 2759723, 2985311, 3545395, 5582846, 2440214, 2403677, 2606198, 2623866, 653594, 3043672, 2440136, 2004444, 1077222, 627369, 654987, 2656053, 6026293, 725683) приобрел пестициды Пришанс - 80 л, Агрошанс - 300 л, Ластик Топ – 60 л, Виал Траст - 430 л, Балерина – 130 л, Галион (300 + 75 г/л) – 10 л, Магнум - 60 кг, Капелла - 10 л, Квикстеп – 5 л, Эсток - 1,5 кг, Фабиан – 2 кг, Галион – 10 л, Балерина Форте - 10 л, Кентавр – 0,3 кг, НордСтрим – 1,5 кг, Борей Нео – 5 л, Колосаль Про 10 л, Балий – 10 л, Ракурс – 5 л, Бункер – 10 л, Хакер 300 – 5 л, Парадокс – 5 л, Миура – 55 л, Грейдер – 1 кг, Гербитокс – 10 л, Брейк – 5 л, Борей – 15 л, Алсион – 0,3 кг, Кентавр – 0,3 кг, Магнум Супер – 6 кг, Шарпей – 50 л. и агрохимикаты удобрение азотно-магниевое –533300 кг, Биостим - 10 л, Азафок - 10 л, Гумат калия Суфлер марки: ВР 2,5 %; ВР 20 % - 10 л, Здоровый урожай – 180 л. Накладные 5582846, 2440214, 2403677, 2606198, 2623866, 653594, 3043672, 2440136, 2004444, 1077222, 627369, 654987, 2656053, 6026293, 725683 СПК «Колхоз Искра» в информационной системе не приняты и находятся в стадии «в пути» (приложение 1, скриншот № 7-26).
ФГИС «Сатурн» является федеральной государственной информационной системой прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС ППА) на территории Российской Федерации.
Оборот пестицидов и агрохимикатов регулируется Федеральным законом от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Частью 1 статьи 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» установлено, что ФГИС «Сатурн» создается в целях обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении (производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении), а также осуществления анализа, обработки представленных в нее сведений и информации и контроля за достоверностью таких сведений и информации.
Информация, содержащаяся в ФГИС «Сатурн», является официальной информацией и государственным информационным ресурсом (ч.18 ст.15.2 Федерального закона № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»).
Федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и её территориальными органами согласно положению о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утверждённым постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1067.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», порядок создания ФГИС «Сатурн», ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» в целях обеспечения учета обращения пестицидов и агрохимикатов юридические лица и индивидуальные предприниматели регистрируются в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов без взимания платы, представляют в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов достоверные и полные сведения и информацию, предусмотренные частью третьей настоящей статьи.
Правила создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 828 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов» (далее – Постановление № 828).
Подпунктом В пункта 15 Постановления № 828 установлено, что регистрируемые лица, осуществляющие применение пестицидов и агрохимикатов, вносят сведения и информацию в информационную систему не позднее 3 рабочих дней со дня применения пестицидов и агрохимикатов.
Статьей 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» определено: внесению в ФГИС «Сатурн» подлежат все пестициды и агрохимикаты, за исключением пестицидов и агрохимикатов, реализованных физическим лицам для личного пользования.
Следовательно, СПК «Колхоз Искра» должны соблюдаться правила установленные законодательством Российской Федерации, в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» безопасность применения пестицидов и агрохимикатов на территории Российской Федерации обеспечивается соблюдением регламентов применения пестицидов и агрохимикатов, а также требований к безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами, исключающих их негативное воздействие на здоровье человека и окружающую среду, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе в части информирования о запланированном применении пестицидов и агрохимикатов.
При анализе информационной системы ФГИС «Сатурн» установлено, что на момент проведения контрольно (надзорного) мероприятия СПК «Колхоз Искра» акты применения ПиА на приобретенные пестициды Пришанс - 80 л, Агрошанс - 300 л, Ластик Топ – 60 л, Виал Траст - 430 л, Балерина – 130 л, Галион (300 + 75 г/л) – 10 л, Магнум - 60 кг, Капелла - 10 л, Квикстеп – 5 л, Эсток - 1,5 кг, Фабиан – 2 кг, Галион – 10 л, Балерина Форте - 10 л, Кентавр – 0,3 кг, НордСтрим – 1,5 кг, Борей Нео – 5 л, Колосаль Про - 10 л, Балий – 10 л, Ракурс – 5 л, Бункер – 10 л, Хакер 300 – 5 л, Парадокс – 5 л, Миура – 55 л, Грейдер – 1 кг, Гербитокс – 10 л, Брейк – 5 л, Борей – 15 л, Алсион – 0,3 кг, Кентавр – 0,3 кг, Магнум Супер – 6 кг, Шарпей – 50 л. и агрохимикаты удобрение азотно-магниевое –533300 кг, Биостим - 10 л, Азафок - 10 л, Гумат калия Суфлер марки: ВР 2,5 %; ВР 20 % - 10 л, Здоровый урожай – 180 л. не заполняются, а именно информация о применении ПиА в ФГИС «Сатурн» не вносятся (приложение 1, скриншот № 27).
Инвентаризация (списание) согласно ФГИС «Сатурн» приобретённых и применённых пестицидов и агрохимикатов СПК «Колхоз Искра» не проводилась (приложение 1, скриншот № 28).
Зарегистрированный склад для хранения ПиА по данным ФГИС «Сатурн» у СПК «Колхоз Искра» отсутствует, возвраты и реализация пестицидов и агрохимикатов в ФГИС «Сатурн» у СПК «Колхоз Искра» не зафиксирована.
Таким образом, приобретенные пестициды и агрохимикаты СПК «Колхоз Искра» применены. При этом достоверная информация о применении пестицидов и агрохимикатов в ФГИС «Сатурн» отсутствует.
В результате проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, в отношении СПК «Колхоз Искра» имеются признаки не соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации, предусмотренные ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», а именно не внесение в ФГИС ППА сведений о применении пестицидов и агрохимикатов с подтверждением соблюдения регламентов и правил их применения.
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ "КОЛХОЗ ИСКРА" (ИНН: 0314000467)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В ходе проведения мониторинга установлено, что СПК «Колхоз Искра» зарегистрирован в ФГИС «Сатурн» (приложение 1, скриншот № 1).
Согласно информационной системе ФГИС «Сатурн» СПК «Колхоз Искра» зарегистрировал 100 земельных участков как места применения пестицидов и агрохимикатов (ПиА) (приложение 1, скриншот № 2-6).
Также при наблюдении в системе ФГИС «Сатурн» СПК «Колхоз Искра» в 2023, 2024, 2025 г.г. по накладным (идентификатор документа №№ 2759723, 2985311, 3545395, 5582846, 2440214, 2403677, 2606198, 2623866, 653594, 3043672, 2440136, 2004444, 1077222, 627369, 654987, 2656053, 6026293, 725683) приобрел пестициды Пришанс - 80 л, Агрошанс - 300 л, Ластик Топ – 60 л, Виал Траст - 430 л, Балерина – 130 л, Галион (300 + 75 г/л) – 10 л, Магнум - 60 кг, Капелла - 10 л, Квикстеп – 5 л, Эсток - 1,5 кг, Фабиан – 2 кг, Галион – 10 л, Балерина Форте - 10 л, Кентавр – 0,3 кг, НордСтрим – 1,5 кг, Борей Нео – 5 л, Колосаль Про 10 л, Балий – 10 л, Ракурс – 5 л, Бункер – 10 л, Хакер 300 – 5 л, Парадокс – 5 л, Миура – 55 л, Грейдер – 1 кг, Гербитокс – 10 л, Брейк – 5 л, Борей – 15 л, Алсион – 0,3 кг, Кентавр – 0,3 кг, Магнум Супер – 6 кг, Шарпей – 50 л. и агрохимикаты удобрение азотно-магниевое –533300 кг, Биостим - 10 л, Азафок - 10 л, Гумат калия Суфлер марки: ВР 2,5 %; ВР 20 % - 10 л, Здоровый урожай – 180 л. Накладные 5582846, 2440214, 2403677, 2606198, 2623866, 653594, 3043672, 2440136, 2004444, 1077222, 627369, 654987, 2656053, 6026293, 725683 СПК «Колхоз Искра» в информационной системе не приняты и находятся в стадии «в пути» (приложение 1, скриншот № 7-26).
ФГИС «Сатурн» является федеральной государственной информационной системой прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС ППА) на территории Российской Федерации.
Оборот пестицидов и агрохимикатов регулируется Федеральным законом от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Частью 1 статьи 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» установлено, что ФГИС «Сатурн» создается в целях обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении (производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении), а также осуществления анализа, обработки представленных в нее сведений и информации и контроля за достоверностью таких сведений и информации.
Информация, содержащаяся в ФГИС «Сатурн», является официальной информацией и государственным информационным ресурсом (ч.18 ст.15.2 Федерального закона № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»).
Федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и её территориальными органами согласно положению о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утверждённым постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1067.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», порядок создания ФГИС «Сатурн», ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» в целях обеспечения учета обращения пестицидов и агрохимикатов юридические лица и индивидуальные предприниматели регистрируются в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов без взимания платы, представляют в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов достоверные и полные сведения и информацию, предусмотренные частью третьей настоящей статьи.
Правила создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 828 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов» (далее – Постановление № 828).
Подпунктом В пункта 15 Постановления № 828 установлено, что регистрируемые лица, осуществляющие применение пестицидов и агрохимикатов, вносят сведения и информацию в информационную систему не позднее 3 рабочих дней со дня применения пестицидов и агрохимикатов.
Статьей 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» определено: внесению в ФГИС «Сатурн» подлежат все пестициды и агрохимикаты, за исключением пестицидов и агрохимикатов, реализованных физическим лицам для личного пользования.
Следовательно, СПК «Колхоз Искра» должны соблюдаться правила установленные законодательством Российской Федерации, в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» безопасность применения пестицидов и агрохимикатов на территории Российской Федерации обеспечивается соблюдением регламентов применения пестицидов и агрохимикатов, а также требований к безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами, исключающих их негативное воздействие на здоровье человека и окружающую среду, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе в части информирования о запланированном применении пестицидов и агрохимикатов.
При анализе информационной системы ФГИС «Сатурн» установлено, что на момент проведения контрольно (надзорного) мероприятия СПК «Колхоз Искра» акты применения ПиА на приобретенные пестициды Пришанс - 80 л, Агрошанс - 300 л, Ластик Топ – 60 л, Виал Траст - 430 л, Балерина – 130 л, Галион (300 + 75 г/л) – 10 л, Магнум - 60 кг, Капелла - 10 л, Квикстеп – 5 л, Эсток - 1,5 кг, Фабиан – 2 кг, Галион – 10 л, Балерина Форте - 10 л, Кентавр – 0,3 кг, НордСтрим – 1,5 кг, Борей Нео – 5 л, Колосаль Про - 10 л, Балий – 10 л, Ракурс – 5 л, Бункер – 10 л, Хакер 300 – 5 л, Парадокс – 5 л, Миура – 55 л, Грейдер – 1 кг, Гербитокс – 10 л, Брейк – 5 л, Борей – 15 л, Алсион – 0,3 кг, Кентавр – 0,3 кг, Магнум Супер – 6 кг, Шарпей – 50 л. и агрохимикаты удобрение азотно-магниевое –533300 кг, Биостим - 10 л, Азафок - 10 л, Гумат калия Суфлер марки: ВР 2,5 %; ВР 20 % - 10 л, Здоровый урожай – 180 л. не заполняются, а именно информация о применении ПиА в ФГИС «Сатурн» не вносятся (приложение 1, скриншот № 27).
Инвентаризация (списание) согласно ФГИС «Сатурн» приобретённых и применённых пестицидов и агрохимикатов СПК «Колхоз Искра» не проводилась (приложение 1, скриншот № 28).
Зарегистрированный склад для хранения ПиА по данным ФГИС «Сатурн» у СПК «Колхоз Искра» отсутствует, возвраты и реализация пестицидов и агрохимикатов в ФГИС «Сатурн» у СПК «Колхоз Искра» не зафиксирована.
Таким образом, приобретенные пестициды и агрохимикаты СПК «Колхоз Искра» применены. При этом достоверная информация о применении пестицидов и агрохимикатов в ФГИС «Сатурн» отсутствует.
В результате проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, в отношении СПК «Колхоз Искра» имеются признаки не соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации, предусмотренные ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», а именно не внесение в ФГИС ППА сведений о применении пестицидов и агрохимикатов с подтверждением соблюдения регламентов и правил их применения.