|
Значение |
14 января 2026 года сотрудником Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия (далее - Управление) проведено контрольное (надзорное) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований) в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 03:19:240115:187.
В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований был произведен сбор и анализ данных об объекте контроля, имеющихся в Управлении, в том числе данных, которые поступили в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставленные контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных.
Посредством использования программного продукта «Google Earth», «ВЕГА-Science» и портала пространственных данных Национальной системы пространственных данных (https://nspd.gov.ru/map) проанализированы серии космоснимков территории земельного участка с КН 03:19:240115:187.
С помощью портала пространственных данных Национальной системы пространственных данных, автоматизированной информационной системы «Имущественно-земельный комплекс в Республике Бурятия» определено местоположение земельного участка с КН 03:19:240115:187 на местности, установлены границы земельного участка.
Координаты местоположения земельного участка
(в системе координат WGS-84):
№
Географическая широта (N), с.ш.
Географическая долгота (E), в.д.
51.5127141 107.3595784
51.5102079 107.3604999
51.5083999 107.3606402
51.5060057 107.3588972
51.5107939 107.362864
Согласно выписке из ЕГРН от 12.01.2026 г. № КУВИ-001/2026-564318 установлено, что арендатором земельного участка с КН 03:19:240115:187 является Гуршумов Сережа Хаимович. Срок действия аренды земельного участка с 09.07.2024 по 08.07.2027.
Исходя из результатов проведенного анализа космоснимков, установлено, что земельный участок с КН 03:19:240115:187 зарастает древесной и древесно-кустарниковой растительностью естественного происхождения более, чем на 80 процентов площади земельного участка, в том числе присутствует подрост древесной растительности естественного происхождения (подрост - молодое поколение деревьев, выросшее на свободном от леса месте). Кроме того, в границах земельного участка полностью отсутствуют признаки ведения сельскохозяйственной деятельности. Следовательно, вся площадь земельного участка не используется для ведения сельского хозяйства, зарастает древесно-кустарниковой растительностью.
Заявления об использовании земельных участков в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору согласно п. 7 Положения об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1509 от правообладателя земельного участка не поступали.
В совокупности данные обстоятельства свидетельствуют о готовящихся нарушениях в части невыполнения обязательных требований по защите земель и охране почв от негативных процессов (а именно, зарастания земель древесно-кустарниковой растительностью). Отсутствие профилактических мероприятий может привести к негативному процессу, связанному с невозможностью использованию данного земельного участка для сельскохозяйственных целей.
Земли сельскохозяйственного назначения являются важным природным ресурсом страны, и подлежат охране. От состояния и плодородия сельскохозяйственных земель напрямую зависит способность государства развивать растениеводство, животноводство и другие отрасли сельского хозяйства. В настоящее время вопрос сохранения плодородия сельскохозяйственных земель стоит особенно остро в связи с необходимостью обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации и импортозамещения продовольственных товаров.
Основным условием обеспечения жизнедеятельности народа, стабильного развития агропромышленного комплекса страны и важнейшим источником расширения сельскохозяйственного производства является сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Плодородие почвы является основным средством производства в земледелии и во взаимодействии с другими природными условиями составляет основу нашего существования, особую производительную силу земли, влияющую на эффективность производства сельскохозяйственной продукции и ее себестоимость.
Зарастание земель сельскохозяйственного назначения древесной растительностью влечет за собой снижение почвенного плодородия.
Обобщая вышеизложенное следует, что со стороны арендатора земельного участка с КН 03:19:240115:187 усматриваются признаки нарушения следующих обязательных требований:
Согласно ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земли сельскохозяйственного назначения предназначены для использования земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а так же для целей аквакультуры (рыбоводства).
В соответствии с п. 1, 3 ч. 2 ст. 13 ЗК РФ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Согласно абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с частью 1 статьи 49, пункта 2 части 3 статьи 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по воспроизводству плодородия земель, вовлечению пригодной к сельскохозяйственному производству части земельного участка с КН 03:19:240115:187 в сельскохозяйственный оборот путем проведения культуртехнических и иных мероприятий (вспашка, культивация, боронование, дискование и другие виды обработки). |
