|
Значение |
В период с 16.01.2026 по 19.01.2026 сотрудниками Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия (далее - Управление) проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 03:09:000000:18329.
Земельный участок с КН 03:09:000000:18329 отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, общей площадью 247550 кв. м.
Координаты расположения земельного участка
(в системе координат WGS-84):
Географическая широта (N), с.ш. Географическая долгота (Е), в.д.
1 52.0764017 106.8903423
2 52.0745684 106.8882341
3 52.0732054 106.886157
4 52.072207 106.8850482
При осмотре территории земельного участка с КН 03:09:000000:18329 зафиксирован факт зарастания земельного участка древесной растительностью (преобладающий вид: сосна обыкновенная), в том числе присутствует подрост древесной растительности естественного происхождения (подрост - молодое поколение деревьев, выросшее на свободном от леса месте). Древесная растительность произрастает в хаотичном порядке, преимущественно в северной и северо-восточной части земельного участка. Высота древесной растительности варьируется ориентировочно от 2 до 7 м. Общая площадь зарастания древесной растительности составляет 140891.25 м2. Кроме того, на оставшейся территории земельного участка прослеживается остатки сухой травянистой растительности вегетационного периода 2025 года. Указанный факт свидетельствует о признаках зарастания сорной травянистой растительностью в 2025 году, как следствие, неиспользования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначения, а также невыполнения обязательных требований по защите земель и охране почв от зарастания древесной и сорной травянистой растительностью. Итого общая нарушенная территория составляет 247550 кв. м.
Координаты точек зарастания земельного участка
(в системе координат WGS-84):
Географическая широта (N), с.ш. Географическая долгота (Е), в.д.
1 52.0770256 106.8907952
2 52.0762865 106.8896396
3 52.0763345 106.8912013
4 52.0749428 106.8903111
5 52.0738293 106.8895303
6 52.0733302 106.8881091
Отмечается, что в ходе осмотра присутствует устойчивый снежный покров, мощность которого варьируется в пределах 50-60 см от земной поверхности. Доступ на территорию земельного участка с КН 03:09:000000:18329 свободный.
В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований был произведен сбор и анализ данных об объекте контроля, имеющихся в Управлении, в том числе данных, которые поступили в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставленные контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных.
Посредством использования программного продукта «Google Earth», «ВЕГА-Science» и портала пространственных данных Национальной системы пространственных данных (https://nspd.gov.ru/map) проанализированы серии космоснимков территории земельного участка с КН 03:09:000000:18329.
С помощью портала пространственных данных Национальной системы пространственных данных, автоматизированной информационной системы «Имущественно-земельный комплекс в Республике Бурятия» определено местоположение земельного участка с КН 03:09:000000:18329 на местности, установлены границы земельного участка.
Согласно выписке из ЕГРН от 12.01.2026 г. № КУВИ-001/2026-755489 установлено, что арендатором земельного участка с КН 03:09:000000:18329 является Глушков Виталий Викторович (ИНН 030902669462). Срок действия аренды земельного участка с 24.10.2025 по 24.10.2030.
Исходя из результатов проведенного анализа космоснимков, установлено, что земельный участок с КН 03:09:000000:18329 зарастает древесной растительностью естественного происхождения более, чем на 60 процентов площади земельного участка. Кроме того, в границах земельного участка полностью отсутствуют признаки ведения сельскохозяйственной деятельности. Следовательно, вся площадь земельного участка не используется для ведения сельского хозяйства, зарастает древесной и травянистой растительностью.
В совокупности данные обстоятельства свидетельствуют о готовящихся нарушениях в части невыполнения обязательных требований по защите земель и охране почв от негативных процессов (а именно, зарастания земель древесно-кустарниковой растительностью). Отсутствие профилактических мероприятий может привести к негативному процессу, связанному с невозможностью использованию данного земельного участка для сельскохозяйственных целей.
Земли сельскохозяйственного назначения являются важным природным ресурсом страны, и подлежат охране. От состояния и плодородия сельскохозяйственных земель напрямую зависит способность государства развивать растениеводство, животноводство и другие отрасли сельского хозяйства. В настоящее время вопрос сохранения плодородия сельскохозяйственных земель стоит особенно остро в связи с необходимостью обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации и импортозамещения продовольственных товаров.
Основным условием обеспечения жизнедеятельности народа, стабильного развития агропромышленного комплекса страны и важнейшим источником расширения сельскохозяйственного производства является сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Плодородие почвы является основным средством производства в земледелии и во взаимодействии с другими природными условиями составляет основу нашего существования, особую производительную силу земли, влияющую на эффективность производства сельскохозяйственной продукции и ее себестоимость.
Зарастание земель сельскохозяйственного назначения древесной растительностью влечет за собой снижение почвенного плодородия.
Обобщая вышеизложенное следует, что со стороны арендатора земельного участка с КН 03:09:000000:18329 усматриваются признаки нарушения следующих обязательных требований:
Согласно ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земли сельскохозяйственного назначения предназначены для использования земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а так же для целей аквакультуры (рыбоводства).
В соответствии с п. 1, 3 ч. 2 ст. 13 ЗК РФ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Согласно абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с частью 1 статьи 49, пункта 2 части 3 статьи 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по воспроизводству плодородия земель, вовлечению пригодной к сельскохозяйственному производству части земельного участка с КН 03:09:000000:18329 в сельскохозяйственный оборот путем проведения культуртехнических и иных мероприятий (вспашка, культивация, боронование, дискование и другие виды
обработки). |