|
Значение |
Управлением Росреестра по Иркутской области на основании задания от 16.12.2025 №833 проведено выездное обследование в отношении земельного участка с местоположением: Иркутская область, Иркутский район, с.п. Смоленское, территория СНТ «Поляна», ул. Малиновая, 5/2, кадастровый номер 38:06:130821:4908.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 38:06:130821:4908 принадлежит на праве собственности контролируемому лицу, расположен на землях сельскохозяйственного назначения, имеет установленный вид разрешенного использования «ведение садоводства».
В рамках выездных мероприятий установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 38:06:130821:4908 осуществляется деятельность по предоставлению услуг гостевого дома.
В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно статье 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
Вышеперечисленные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами, исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (статья 77 Земельного кодекса РФ).
Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 38:06:130821:4908 «ведение садоводства» (код вида разрешенного использования 13.2) предполагает использование земельного участка для осуществления отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур, размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, хозяйственных построек и гаражей.
В соответствии с Федеральным законом от 07.06.2025 №127-ФЗ «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов» (далее – Закон № 127-ФЗ) услуги гостевого дома – это услуги по предоставлению мест для временного проживания физических лиц в гостевом доме, а также иные услуги по обслуживанию проживающих в гостевом доме физических лиц, предоставляемые собственником гостевого дома.
Предоставление услуг гостевого дома в гостевых домах, сведения о которых не внесены в реестр классифицированных средств размещения, запрещается (часть 4 статьи 4 Закона № 127-ФЗ).
Размещение гостевого дома на земельном участке, который отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, Законом № 127-ФЗ не предусмотрено.
Следовательно, установлен факт использования земельного участка с кадастровым номером 38:06:130821:4908 не в соответствии с видом разрешенного использования, сведения о котором внесены в ЕГРН.
Частью 1 статьи 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Таким образом, при использовании земельного участка с кадастровым номером 38:06:130821:4908 усматриваются признаки нарушения абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса РФ.
Предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения требований законодательства: использовать земельный участок с кадастровым номером 38:06:130821:4908 в соответствии с видом разрешенного использования, сведения о котором внесены в ЕГРН.
Результаты выездного обследования отражены в акте №4055 от 17.12.2025.
Обращаем внимание, объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований является профилактическим мероприятием, направленным на снижение риска совершения нарушения земельного законодательства, и применяется в качестве меры предупредительного и информативного характера. |