|
Значение |
В соответствии абзацем восьмым пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) лица, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе осуществлять оборот алкогольной продукции, осуществляют оборот (в том числе розничную продажу) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, только после регистрации этих лиц в соответствии с правилами маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации, утвержденными Правительством Российской Федерации.
По правилам абзаца тринадцатого пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны представлять сведения об объеме производства и (или) оборота такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 9 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещен оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без передачи сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и об обороте такой продукции согласно требованиям, установленным правилами маркировки пива, либо с нарушением порядка передачи этих сведений.
Пунктом 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие закона.
Согласно пунктов 5, 16 статьи 20.1 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствие с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правилами маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2173, установлено, что участники оборота пива и слабоалкогольных напитков представляют в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота пива и слабоалкогольных напитков при реализации (продаже) в том числе: о частичном выбытии пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в кеги, при их реализации в розлив - с 15 января 2024 года.
Пунктом 88 Правил маркировки пива установлено, что с 15 января 2024 г. участник оборота пива и слабоалкогольных напитков, осуществляющий розничную продажу пива и слабоалкогольных напитков в розлив, не позднее следующего рабочего дня со дня подключения кега к оборудованию для розлива пива и слабоалкогольных напитков передает в информационную систему мониторинга следующие сведения для каждого кега, подключенного к оборудованию для розлива:
– идентификационный номер налогоплательщика участника оборота пива и слабоалкогольных напитков, осуществляющего розничную продажу пива и слабоалкогольных напитков;
– код причины постановки на учет по месту осуществления деятельности (для юридического лица и аккредитованного филиала иностранного юридического лица в Российской Федерации), глобальный уникальный идентификатор адресного объекта в федеральной информационной адресной системе (для индивидуальных предпринимателей);
– дата подключения кега к оборудованию для розлива пива и слабоалкогольных напитков;
– код идентификации кега, подключенного к оборудованию для розлива пива и слабоалкогольных напитков;
– дата истечения предельного срока реализации пива и слабоалкогольных напитков в кеге после его подключения к оборудованию для розлива пива и слабоалкогольных напитков.
ООО «Бережок» 24.12.2016 обеспечено подключение программно-аппаратных средств, обеспечивающих учет объема оборота алкогольной продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также обеспечивающих прием и передачу информации об обороте такой продукции, к ЕГАИС-УТМ по адресу: г. Мегион, ул. Сутормина, д. 41, помещ. 1001, магазин «Бережок».
В соответствии с отчетом ЕГАИС об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период c 15.01.2024 по 20.08.2024 ООО «Бережок» осуществлялась закупка пива и пивных напитков, упакованных в кеги, в 1 - 3 кварталах 2024 года.
Согласно отчету ЕГАИС об объемах списания этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период c 15.01.2024 по 20.08.2024 осуществлялась розничная продажа (реализация) пива и пивных напитков, упакованных в кеги, в 1 - 3 кварталах 2024 года.
В соответствии с сервисом о проверке розничных магазинов, торгующих пивом, табаком, а также молочной продукцией и упакованной водой из системы «Честный Знак» от 21.08.2024 у ООО «Бережок» имеется регистрация в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в товарной группе «Пиво». Осуществляется передача ведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Дата регистрации 23.06.2024.
Следовательно, у ООО «Бережок» имелась обязанность произвести регистрацию в государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке в товарной группе «Пиво и пивные напитки» и обеспечить оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и передачу сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, согласно требованиям, установленным правилами маркировки пива с 15 января 2024 года. При этом ООО «Бережок» осуществляло оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, упакованных в кеги, в период с 15.01.2024 по 22.06.2024 без регистрации и передачи сведений в соответствии с правилами маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Таким образом, по результатам проведенного мероприятия выявлены признаки нарушения ООО «Бережок» абзаца восьмого пункта 1 статьи 11, абзаца тринадцатого пункта 1 статьи 14, абзаца девятого пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ - оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без регистрации, без передачи сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и об обороте такой продукции согласно требованиям, установленным правилами маркировки пива, либо с нарушением порядка передачи этих сведений.
Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена статьей 15.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – непредставление сведений и (или) нарушение порядка и сроков представления сведений, предусмотренных правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, если представление указанных сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
При этом в силу требований пунктов 3 и 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» дела об административном правонарушении не возбуждаются.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять меры по обеспечению соблюдения в объекте требований, установленных абзацем тринадцатым пункта 1 статьи 14, абзацем девятым пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, а именно обеспечить:
– передачу сведений об обороте (об объеме закупки и розничной продаже, о частичном выбытии) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации и упакованных в кеги при их реализации в розлив, в национальную систему цифровой маркировки «Честный знак» в соответствии с требованиями, установленными Правилами маркировки пива.
Действующим законодательством не установлена обязательность исполнения предостережения, вместе с тем, Вы вправе по собственной инициативе сообщить о принятых мерах по объявленному предостережению в Депэкономики Югры почтой по адресу: ул. Мира, д. 5, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ − Югра, 628006 или по адресу электронной почты: Econ@admhmao.ru.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 16 положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.09.2021 № 373-п. |