|
Значение |
Управлением Росреестра по Иркутской области на основании задания от 23.03.2026 № 108 проведено выездное обследование в отношении земельного участка с местоположением: Иркутская область, Иркутский район, 4-й км автодороги Иркутск-Падь Мельничная, садоводческое некоммерческое товарищество "Ель", ул. 2-я, участок № 34, кадастровый номер 38:06:011231:5960.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 38:06:011231:5960 принадлежит на праве собственности контролируемому лицу, расположен на землях сельскохозяйственного назначения, имеет установленный вид разрешенного использования «для ведения садоводства».
В рамках выездных мероприятий установлено, что земельный участок с кадастровым номером 38:06:011231:5960 огорожен, на территории участка размещено здание, на лестничной площадке которого имеется надпись «Добрые сердца».
Согласно информационного сервиса «2ГИС» по данному адресу расположено учреждение социального обслуживания - пансионат для пожилых людей «Добрые сердца», указаны номера телефонов и ссылка на сайт организации, который, в свою очередь, содержит сведения об услугах и их стоимости (5-ти разовое питание, медицинский присмотр, контроль, прием лекарств и т.д), отзывы посетителей, контакты и средства связи (мессенджеры).
В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
Вышеперечисленные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами, исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Статьей 77 Земельного кодекса РФ определено, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 (далее - Классификатор), вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 38:06:011231:5960 «для ведения садоводства» (код вида разрешенного использования - 13.2) предполагает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.
Деятельность, предположительно осуществляемая контролируемым лицом на земельном участке с кадастровым номером 38:06:011231:5960, соответствует виду разрешенного использования «дома социального обслуживания» (код вида разрешенного использования - 3.2.1) и подразумевает размещение зданий, предназначенных для размещения домов престарелых, домов ребенка, детских домов, пунктов ночлега для бездомных граждан, размещение объектов капитального строительства для временного размещения вынужденных переселенцев, лиц, признанных беженцами.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки Марковского городского поселения земельный участок с кадастровым номером 38:06:010203:1859 расположен в территориальной зоне СХЗ-3 - ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, для которой такой вид разрешенного использования как «дома социального обслуживания» не предусмотрен.
Частью 1 статьи 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Учитывая, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 38:06:010203:1859, сведения о котором внесены в ЕГРН - «для ведения садоводства», в случае использования земельного участка с кадастровым номером 38:06:010203:1859 для иных целей (в том числе для размещения учреждения социального обслуживания - пансионата), данные действия будут являться нарушением требований абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса РФ.
Результаты выездного обследования отражены в акте выездного обследования № 1000 от 25.03.2026.
Обращаем внимание, объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований является профилактическим мероприятием, направленным на снижение риска совершения нарушения земельного законодательства, и применяется в качестве меры предупредительного и информативного характера. |